石油行业行政垄断的现实危害研究

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1、国内图书分类号：F426．22国际图书分类号：西南交通大学研究生学位论文密级：公开年级三Q二二级姓名廑丕盟申请学位级别笪堡堂亟±专业堑亟笪堡指导老师置瞳明副熬援二零一三年十一月一奄一二，牛T一月ClassifiedIndex：F426．22U．D．C：SouthwestJiaotongUniversityMasterDegreeThesisSTUDYONTHEREALHARMOFTHEADMINISTRATIVEMONOPOIYOFOIL№USTRYGrade：2011Candidate：TangDong

2、BoAcademicDegreeAppliedfor：MasterDegreeofManagementSpeciality：AdministrativeManagementSupervisor：LeiXiaoMingSep．2013西南交通大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权西南交通大学可以将本论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复印手段

3、保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1．保密口，在年解密后适用本授权书；2．不保密∥使用本授权书。(请在以上方框内打，，v”)学位论文作者签确珀、毋指导搠签名：日期：≥口．弓．。)·叶日期：嘭叫a州3．1小叶西南交通大学硕士学位论文主要工作(贡献)声明本人在学位论文中所做的主要工作或贡献如下：1．从市场集中度、行业进入壁垒及产品差异化等方面分析了石油行业的市场结构，结合石油行业的历史沿革和石油行业寡头垄断格局的形成原因，判定石油行业的垄断实质上属于行政垄断；2．立足于前文的判断，文章着重分析了石油行业行政

4、垄断对石油企业(包括垄断石油企业和民营石油企业)、石油行业整体效率、社会福利及社会公正这四个方面的危害；3．通过分析发现石油行业行政垄断导致的危害不可小觑，在此基础上提出了破除石油行业行政垄断、引入竞争机制的政策建议。本人郑重声明：所呈交的学位论文，是在导师指导下独立进行研究工作所得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明。本人完全了解违反上述声明所引起的一切法律责任将由本人承担。学位论文作者签名

5、．／凌切氰吨尊日期：矽，多．->‘叶西南交通大学硕士研究生学位论文第1页摘要石油产业属于国民经济中的基础性产业，对一国社会经济的发展起着强大的支撑、带动和辐射作用。从1949年新中国成立初步建立我国石油工业体系到现在，我国石油产业经历了从无到有、从小到大的历史蜕变。特别是1998年以来，政府在石油行业实施了一系列改革与改组，收获了不少的成效。然而，石油行业长期存在的效率低下问题和垄断经营格局始终未变，市场作为资源配置的主体地位仍未建立，市场在资源配置上的基础性作用远未得到充分发挥，石油行业中的问题依旧重重

6、。长期以来，基于石油产业规模经济效应的考虑，学者多认为石油行业属于自然垄断行业。但是在我国，石油行业一直处于政府的严格管控之下，是由政府一手塑造发展起来的。政府在石油行业颁布实施的诸多妨碍、限制市场竞争的法律法规构成了有利于形成垄断的制度，加之政府在石油行业自上而下开展的一系列重组与改革，从而促成了如今石油行业三分天下的寡头垄断格局，因此，石油行业的垄断带有浓郁的行政垄断色彩。目前，有关石油行业行政垄断问题的研究并不多见并且存在较大的分歧，本文运用文献研究法和比较研究法，对石油行业行政垄断的现实危害进行了

7、具体分析。文章第一章主要介绍了研究背景及意义，第二章对国内外研究现状进行了梳理，第三章分析了石油行业的市场结构，结合石油行业的历史沿革及垄断格局的形成过程，证明石油行业的寡头垄断实质上属于行政垄断，第四章着重分析石油行业行政垄断导致的现实危害，证明在行政垄断之下，石油行业的市场竞争受到了不当限制与排斥，垄断石油集团的特权不断膨胀，行政力量代替市场配置资源，导致市场被扭曲，石油行业行政垄断造成了诸多的危害，例如：垄断石油集团经营绩效低下，缺乏国际竞争力；民营石油企业举步维艰，大批倒闭；石油行业整体效率低下；

8、油价居高不下，涨多跌少，油荒持续存在；垄断石油集团高利润、高收入、高福利，行业收入差距增大；行政垄断破坏社会公正等等。基于对匕述危害的认识，第五章提出从区分垄断性业务与竞争性业务、引入竞争机制、提高政府机构规制效率等方面尝试破除行政垄断。关键词：石油行业；行政垄断；危害西南交通大学硕士研究生学位论文第1I页AbstractOilindustryisabasicindustryofourcountry’Seconomy．Oili