宪法视角下的我国海洋管理体制研究

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1、谨以此文献给我的父母、导师和朋友------------------朱文强I宪法视角下的我国海洋管理体制研究学位论文答辩日期：指导教师签字：答辩委员会成员签字：II独创声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含未获得（注：如没有其他需要特别声明的，本栏可空）或其他教育机构的学位或证书使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：签字日期

2、：年月日---------------------------------------------------------------------学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，并同意以下事项：1、学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。2、学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权清华大学“中国学术期刊(光盘版)电子杂志社”用于出版和编入CNKI《中国知识资源总库》，授

3、权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》。（保密的学位论文在解密后适用本授权书）学位论文作者签名：导师签字：签字日期：年月日签字日期：年月日III宪法视角下的我国海洋管理体制研究摘要近年来，为了加强对海洋的开发、利用和管理，保护海洋环境与资源，世界上很多沿海国家和地区都加强海洋管理立法，纷纷建立自己的海洋管理体制。这种加强海洋立法的现象给我国的海洋权益带来了一些影响，即周边国家的某些涉及本国海洋管理的立法可能会对我国的海洋管理面临一些挑战，但在同时我们也应看到，这也给我国的海洋管理事业提供了立法范例和借鉴

4、。我国的海洋管理活动长期存在着着海洋行政执法权限和执法依据不甚明确等问题，在面对这些问题时，我们更应当准确而详尽的把握我国海洋管理法律体制的现状，借鉴国外优秀而又符合我国国情的立法和执法经验，努力弥补我国在海洋管理立法方面的不足，优化我国的海洋管理。因此，本文通过总结在海洋执法方面主要海洋国家的做法，采用比较分析等研究方法，结合宪法的主要精神，旨在以宪法的视角加深对我国海洋管理立法和海洋管理体制进一步发展的阻碍因素的认识问题，并通过深化认识提出实现我国海洋综合管理的建议。第一章简要介绍对海洋管理体制的总体认识。包括海洋管理作为问题的

5、提出，以及由此而来的海洋管理体制问题和以宪法为视角的海洋管理体制等。第二章着重总结当代主要海洋国家的海洋管理模式，选取美欧日韩为例，在阐述其海洋政策与法律的基础上，主要从其国内海洋执法管理体制方面来深入分析并总结其海洋管理体制。第三章分析总结中国当下的海洋管理体制。包括该种体制所依赖的立法现状、该种体制的现实结构和操作，着重指出了我们只有深化海洋管理体制的体系化认识，才能为进一步完善该种体制找到出路。第四章主要指出笔者认为的我国未来应对海洋行政管理的基本指导思想和方法，即综合统筹、分层次地综合管理海洋事务。关键词：海洋管理体制；海洋

6、综合管理；制度建构；海洋空间规划；海洋基本法IVConstitutionalPerspectiveofmarinemanagementsystemAbstractInrecentyears,inordertostrengthenthedevelopment,utilizationandmanagementoftheocean,andprotectingmarineenvironmentandresources,manycoastalcountriesandregionsintheworldarestrengtheningmarine

7、managementlegislationandenhancingthecontroloftheocean.ThesephenomenaprovideChinamarinemanagementcareeranexampleoflegislative,butatthesametime,China'smaritimesovereigntyalsofacethegrowingchallenge.China'smarinemanagementactivitieshavesomelong-standingproblemoftheoceanad

8、ministrativeenforcementauthorityunclear,inthefaceofthesequestions,weshouldbemoreaccurateanddetailedgraspofthestatusof