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《国外促进中小企业技术创新的经验及其对南京的启示_孙月平》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、焦怠浓急焦件民苦径济与南京径济发展高层奋坛专释叨驶陇明域礴汤ml职四坦汤翻孙翻嘴国外促进中小企业技术创新的经验及其对南京的启示‘“3孙月平许善明张微、(1中共江苏省委党校经济学部主任教授南京21(XX)4,(23中共江苏省委党校硕士生南京2l00(科)摘要:,、、、国外促进中小企业技术创新的措施主要有制定相关法律和计划建立专门机构强化政策扶持提供。,,全方位的服务支持等提升南京中小企业技术创新能力的墓本思路应以资本节约型和资源节约型为主以此走出。,一条适合南京市情的技术发展道路我们不但要重视中小企业的技术创新和技术创新的指向更要注重有利于技术创新的制度安排
2、。建,一立健全南京中小企业技术创新的促进体系需要构建强有力的政府服务管、、、。理体系设置专门的运作机构强化对中小企业的五大服务功能培育科技型企业家等:;;关键词中小企业技术创新政府服务,,中小企业的存在和发展是现代经济一种客观小企业申请的专利技术更高达67%左右并且中小,,,必然和内在需要其重要性在各国经济发展中都有企业的专利技术有三分之一被转化为现实生产力,。,所体现和展示尤其是在发展中国家经济起飞的阶在商业上得到了应用另一方面中小企业的技术,。,。,段中小企业的作用更是不可替代因此在国民经创新是中小企业发展的最重要的推动力因此许,济发展过程中各国都对中
3、小企业的发展特别是技多国家都把促进中小企业技术创新作为推动国家经,,术创新给予了极大的关注和支持尤其是一些发达济增长的源泉之一并采取一些务实措施加以引导。。国家在这方面有许多好的做法和成功的经验这些和扶持做法和经验对南京中小企业具有重要的参考价值和(一)制定相关法律和计划。借鉴意义美国国会于1958年通过了《1958年小企业法、,,一国外促进中小企业技术创新的若干措施案》90年代又通过了《小企业技术创新发展法》为,。中小企业的技术创新是一个国家技术创新体中小企业的风险投资提供了法律保障该法案明确。,,系的重要组成部分有关资料表明在美国的不少规定凡是研究与开
4、发经费超过1亿美元的联邦政,。,,行业中中小企业技术创新处于主体地位如计算府部门都要将超额部分按法定比例用于资助中小机行业、程控仪器行业、电子元件行业、工程和科学企业的技术创新研究。近年来,联邦政府又相继颁、、仪器行业塑料制品行业以及无线电和电子通信行布了《加强小企业研究与发展法案》(1992)《减税。、。业等美国中小企业所创造的技术创新成果和新技法》(1992)《新税法(1998)》(1997)这些法律法规,,术在数量上占全国的5%以上中小企业平均每个为中小企业技术创新提供了强有力的支持与保护。,。雇员的技术创新成果是大企业的2倍在德国中对中小企业的技术
5、创新具有明显的推动作用·474焦怠浓急从尊民苦经济与南京径济发展高属奋坛专解娜四么明属礴翻ml翔醒四汤翔卜翻肠1957年,德国制定了一项法律对资本过分集中会,协助小企业管理局开展工作。目前,小企业管理,。,实行监督从而减少了对中小企业的不平等待遇局在美国各地设有10个分局10多个地方分支机,。另外德国政府还制定并多次修改了《反对限制竞争构形成了一个全国性的网络作为美国中小企业,,,法》依法保护中小企业的自由竞争在公司法中也的最高政府管理机构小企业管理局的主要职责是。,,,照顾了中小企业的特殊利益1974年德国各州相执行法律和政策协调政府部门与中小企业的关系
6、。,继制定了《中小企业促进法》1976年德国联邦政为中小企业提供直接的或间接的资金援助以及经,、、。府通过了《中小企业结构政策的专项条例》同时制济技术法律等方面的服务与指导,、定了《关于提高中小企业的行动计划》从税收经济德国政府在经济部下设有200多人的中小企业。,,和社会政策等方面减轻中小企业的负担局各州也设有类似的管理机构以此来加强中小企,。,为帮助中小企业获得足够的风险资本日本从业的管理其职能在于负责研究中小企业政策观,、,法律上给予具体规定如1956年日本制定了《中小察不同企业不同行业工人对政策的承受能力为中,,企业振兴资金等助成法》《中小企业创新
7、活动促进小企业的发展创造比较有利的条件提出扶持和资。,,法》1985年颁布的《中小企业技术开发促进临时助中小企业的计划负责中小企业的职业培训促进,、,。措施法》明确规定大力推行中小企业研究开发新地区合作和科技开发监督法律和政策的实施,提高他们自身的技术水平;技术对开展经过都道府(三)强化政策扶持,、县知事确认的技术开发的中小企业采取补助金融中小企业进行科技创新最大的困难是资本不资、税制减免等资助措施。足,国外政府对于中小企业提供了各个方面的资金此外,许多国家还制定了专门的计划及配套政支持,同时还设立了专门针对中小企业技术创新的,一。。。策着力促进中小企业技
8、术创新最典型的是德国资金支持1978年德国“政府通过了联邦政府对中
