完善我国新型农村合作医疗制度研究

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1、河南农业大学硕士学位论文完善我国新型农村合作医疗制度研究姓名：尹增奎申请学位级别：硕士专业：农林经济管理指导教师：吴海峰20060401L＼完善我国新型农村合作医疗制度研究致谢本论文能够顺利完成，我想在此忠心感谢所有帮助我完成学业的老师、领导和朋友。首先要感谢吴海峰教授、唐华仓院长、戴强等老师的帮助和教诲。他们在繁忙的工作之余，精心为我提出选题思路、亲身指导，直至修改完善及最后定稿。无不凝聚着各位老师的心血与汗水!尤其是我的导师吴海峰教授，他那睿智而幽默的言辞、平缓而铿锵的语体艺术、尊贵而高雅的

2、行事风度、严谨而博学的治学风范，高山仰止、终生楷模。每次我通过电话向他请教时，他都在潜心学术研究，著书立说，但吴老师又总是撂下正忙的事情，耐心启发、悉心指导，给我很大的教育。吴老师治学严谨，待人宽厚，敏锐的思维，平易近人的态度，不仅指导了我的学业，更教会我修身、立业之道。没有吴老师的辛勤指导和帮助，我是无法完成这篇学位论文的。在此，我向吴老师表示衷心感谢。同时，还要感谢农大和省社科院的各位老师给我的帮助和支持，他们渊博的知识储备、严谨的治学态度，让我受益匪浅，并时刻鞭策我今后在学业、事业上更加努

3、力。感谢我的领导和同事，是他们在学习、工作中支持我、帮助我、鼓励我，使我有信心和决心完成学业。感谢家父家母对我学业充分理解与一贯支持。岁月不饶人，霜雪已侵头，祈祷上天慈悲，保佑他们健康、平安。我深知此文浅薄，不足以回报大家对我的期望与付出。千里之行，始于足下。我将始终牢记老师、领导、朋友和家人对我的教诲与期望。继续努力学习，努力工作，努力做一个真诚面对学业和事业的人。2学生：尹增奎完善我国新型农村合作医疗制度研究摘要新型农村合作医疗制度作为社会主义新农村建设的重要内容和农村医疗保障制度的最主要形

4、式，对持续发展我国农村经济，提高农民生活水平和切实解决“三农”问题都具有重大意义。新型农村合作医疗制度自2003年9月启动以来，取得了良好的效果，但是该制度作为一种体制创新，由于没有成熟的经验和模式，在实践中出现了很多问题，需要不断完善，特别是中央提出了要在2008年普及新型农村合作医疗制度的目标之后，完善该制度，使其在健全的制度环境中实现良性循环就显得更为紧迫。本文研究的目的就是提出完善新型农村合作医疗制度的对策，以期对正在试点的新型农村合作医疗制度有现实性的指导，论文分七章内容。第一章是绪论

5、，介绍了选题背景、选题目的和意义、国内研究动态、研究方法和论文的创新之处。第二章从合作医疗的产生一发展一推广一普及一衰退一重构一失败一再次重构的历史线索出发，得出结论：合作医疗制度是一项可行的但是还不完善的制度，并且分析了旧式合作医疗解体的主要原因。第三章重点介绍了新型农村合作医疗制度在市场经济条件下的地位、新型农村合作医疗需要政府支持的理论依据和对新农村建设中的意义，给出了对新型农村合作医疗效益评价的指标体系；第四章分析了影响新型农村合作医疗实施的制度缺陷，包括资金筹集不尽科学、基金的稳定性不

6、足、资金缺乏有效地监督以及“略有节余”的原则难以把握等问题。第五章从参合农民和医院的视角分别分析了新型农村合作医疗在实践中的问题。第六章介绍了发达国家比较成功的农村医疗保障制度供我们借鉴；第七章提出了完善新型农村合作医疗制度的思路和对策，主要有加快立法、完善筹资机制、进行资源整合等内容，最后还以河南新乡市为例简介了商业保险参与新型农村合作医疗的新探索。关键词：新型农村合作医疗医疗保障参合农民商业保险。完善我国新型农村合作医疗制度研究AbstractAsallimportantpartofbuil

7、dinganewsocialistruralandmainformofruralMedicareassurance,newpatternruralcooperativemedicalsystem,jSofmajorsignificancetosub-staineddevelopmentofChina'sruraleconomy,improvementoffarmers’livingstandardsandp翰c6calsolutionof‘'threeagricultural“(threeagr

8、iculturesignifiesrural，farmer,agricultureindustry)．NewpatternruralcooperativemedicalsystemactivatedsinceSeptember2003，hasachievedgoodresults．ButthesystemhasbeenencounteredlotsofproblemsinpracticeandneedtocontinuouslyimproveitinpracticeasitiSasystemin