农民工权益保护法制探析

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时间:2019-03-08

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1、、义882598摘要本文是以“民工荒”这一农民工缺乏法终保护鲍社会璎缘为契鸯f{‘,深入分攒了我国农民工鳃现状及冀赝遭受麴不乎等铸逞,接整深刻分撰这一不平等待遇静法律缺貉,查找我国当嚣对这一阔鬈的法律静解决办法。全文共分为西个部分:第一部分是农民工权益谦护静现状及其危害,对农民工的工作情况、生活情况等农民工权益的现状做了调查,并发现了中国农民工的工作时间、工资、保险的差别:接受培训、子女教育的差别;人格的不平等、民主政治权益滩以实现等“非国民待遇”的现状;第二部分是农民工权益保护的法律缺失,论述了我国在农

2、民工权藏保护上的势动法保障民工权益的乏力、社会法的不健全、应然魄平等保护与实然鲍IE对等对待的关系以及私法与司法熙攘颇;第三熬分是戳“民王荒”瀚题必契掇,揭示了“涎工蕊”发生浆制度器毅、就业受救褪、文亿鞘离等:并对“民工荒”闫遂豁科弊、“民工荒”的价值懿及“民工荒”和料O的劳工标准、社会倾锖等重要问题结合起来进行深麴反思;第姻部分提出了我国农民工权益保护的法制构建主张,在分析我国关于农民工保护的意识障碍、制度障碍的基础上,提出了我国关于农民工保护法律应当注意的问题,包括深刻理解制定农民工权益保护法律的意义

3、、法律的指导思想、法律主体的确立、法律规范的重心、工资瀵偿问题、农民:[权益的全程保护阅题;并在这些阀题约基础上提堪了梅建我阑农民jE法律保护的路径——划定《农民工投益保护条铡》,还澍我强农涎工法律保护中熬执法闷遂、司法嗣题遗行了深度愚考;第五部分楚文章韵结尾,遮一部分表达了作者对农民工税益保护法律机翻建立的酚登、希望之情。关键词:农民工;权益保护;法律缺失;法制构建protectionofour鼬merstmils—fbrnlulationofthe”peasaIItworkersrightsppotc

4、ctionregulations”a薹ldalsodeeplythinkingtot}lepeasantworkerSlegalpmtectionoflaw融岛瓣e氆峨,l滤波蘸∞nd轻采舔;paft蠡veis巍eend醴畦l。越icle,攮is辨确鼹expressedm。箍_删∞fshopethattheestab醅shmentOfleg越mechan{smstopro饴ct协ePeas趾t、^ror心rs。K秽word嚣:pe豁跹two彘rs;掰g溉辫tection;Legalde巍c主黜ies;Le

5、鬈alsy嫩m农民王权益保护的法制探析引言“三农”问题趋当前我国在建设小康社会、寰现可持续发展战略中的重要问题,胡锦涛同恚在“七一”讲话中提出了“群众蠢盏嚣小事”速一重要论断,农民是群众的主题,农民问题无小事,农民工作为农民问题的一部分,葵权益的李骞静保护理应受到薰援。瞧是当蘸我麟在社会主义建设的邋鼹上没有给予疲有的关照,农民工的权益褥不郅保漳,这里纵然有很多制度方蘅的因素,但是法律方面的原因商很多,本文试图从法律制度层面的角度来分枣嚣我国农笺工投盏缣轳软失熬~照溜憨。“制虢”的问题,尤其是“利益”的流向

6、阉题,是任何社会执政灞必须考虑瓣大攀,这个鞠鼷处理不懑,袋畿它只是囊“极少数人”走,社会耱不会和谐,就不会稳定,就会出阔懑、出瓤子,甚聚可能会“渡朝换代”。农民工作为社会中的弱势群体,荩权益保障一直是法学、经济学和社会学所共弱关注豹热熹运题,凌鋈学者辩“农&工”嗣慧耢究戆褒状令入豫誊,残莱也较多。但是,大部分都是从宏观的层丽上来研究的,专业性、针对憾的研究还不够深入,农民工的权益探护问题愿是如此,研究者一撼到这个问题就大谈特浚虢蓬铡疫、体麓方瑟麴

7、、谣瑟,嚣藏,务实豹繇究势在爨嚣。潮麓发达国家的研究状况袭

8、明,这一问题已缀避入到实践阶段,我圈在这~问题上的璎究穗瓣落廷。从法律层霹上对遂一阙题遘褥深入研究鲍成鬃并不多冕,蔹笔者之觅,农民工权益傈障翘蘧每况愈下实舔上暴露了法律豹失灵随毯,暴露了现行法律系绫在解决秘予预侵狐农民工投薤方厦提襟觅肘酌越竣髑.匾,暴辫了“立法不足”、“砉lll法不严”“行政不作为”帮“谣法不{乍兔”等消极法律现象。因此我们必须加强这方面的研巍。全国政秘委员、溪名经济学家窝“三农”涟麓专家栋毅夫在接受落翥采访时称,构建社会主义和谐衽会,难赢照农村,i衔让农民增收的关键所在就是减少农民,让

9、更多的农民进入城市。如果不加倍重视维护农民工权箍,不为农聚工撵起一把“遮风薮舔”熬拿,_萋鞋港享主会炎募予空中楼阁、昙藏泡影。虽然我们有各种法律规章程文字一匕规定了谗魑名副其实的劳动者的权靛,但楚,事实却~褥说明,他们鹰程遭受精神秽物矮上的双薰盘剥,伴隧僚时至今羁,已经严重不合时窘。中戮已经参麓了《世界人权宣言》。爨骞第十三条第一款明确援定,“入入程备国境内有权自由迂徙和居住。”对这一条款,我国政府并投有声明保留。因此,限制公

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