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1、新时期高校“行政化”现状及对策研究重庆大学硕士学位论文(学术学位)学生姓名:陈夏璐指导教师:陆远权教授专业:行政管理学科门类:管理学重庆大学公共管理学院二O一三年四月PresentSituationandCountermeasureResearchesonCollegesandUniversities“Administerization”intheNewEraAThesisSubmittedtoChongqingUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementforMaster’sDegr
2、eeofManagementByXialuChenSupervisedbyProf.YuanquanLuSpecialty:PublicAdministrationSchoolofPublicAffairsofChongqingUniversity,Chongqing,ChinaApril2013重庆大学硕士学位论文中文摘要摘要随着21世纪知识经济时代的来临,高校的功能更加明晰,作用更加突出,地位愈显重要,并在人才培养模式和管理服务等方面作出了诸多探索。但受制于历史、文化、体制以及现阶段国情等因素,目前我国高校管理服务体制行政化趋向
3、比较突出。虽然合理的高校行政化管理,能够有效的提升内部管理水平和效率,但若过度,就会对学校的教学运行、科研管理以及社会服务等产生诸多问题,带来管理和效率上的诸多弊端。近些年来,我国高校的过度行政化管理已引起广泛关注与重视。原温家宝总理在2010年全国教育工作会议上指出:“要逐步取消各类学校实际存在的行政级别和行政化管理模式,克服行政化倾向”。由此,研究和实践探索高校管理服务“去行政化”就成为重要命题和必然发展趋势。本文以高校为特定研究对象,专注于管理服务中的行政化现状和问题,重点探索去行政化对策与措施。在对相关核心概念界定、理论借鉴
4、和文献研究评析的基础上,对我国高校目前的行政化现状进行描述,把握特征;结合问卷调查分类梳理管理服务中的主要行政化问题,并从内、外两个维度深入分析行政化的具体成因,从而针对性地提出新时期高校去行政化的对策举措与有效路径。关键词:高校,行政化,现状,对策I重庆大学硕士学位论文英文摘要ABSTRACTWiththeadventofthe21stcentury,theknowledgeeconomyera,functionsofcollegesanduniversitiesaremoreoutstanding;rolesaremorepro
5、minent;positionsaremoreimportant.Expertsandprofessorshavemadealotofresearchesandexploresforthetalenttrainingmodesandmanagementservicesincollegesanduniversitiesinrecentyears.Butbeingsubjectedtothehistory,culture,politicsystem,economicpresentsituationandotherfactors,Chin
6、a'suniversitymanagementservicesystemtrendstoadministrative,itbecomingaseriousissue.Althoughthereasonablecollegeanduniversityadministrativemanagementcaneffectivelyimprovetheinternalmanagementlevelsandachievements,butifexcessive,willbringmanyproblemstoteachingrunning,sci
7、entificresearchmanagementandsocialservices;willbringdrawbackofmanagementandefficiency.Inrecentyears,excessiveadministrativemanagementofcollegesanduniversitiesinChinahasarousedwidespreadconcernsandattentions.TheFormerPrimeMinister,WenJiabao,pointedoutthat"eliminateallki
8、ndsofactualadministrativelevelsandadministrativemanagementmodesinschools;overcomethetendencyofadministrerization",int