论行政执法证据在刑事诉讼中的适用

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1、山西大学2017届法律硕士学位论文论行政执法证据在刑事诉讼中的适用作者姓名吴登俊指导教师马秀娟副教授秦文峰教授学科专业法律硕士研究方向刑事诉讼法法学培养单位法学院学习年限2014年9月—2017年12月二○一七年九月ThesisforJurisMaster’sDegree,ShanxiUniversity,2017OntheapplicationofadministrativelawenforcementevidenceincriminalprocedureNameDeng-JunWuAssociateProf

2、.Xiu-JuanMaSupervisorProf.Wen-FengQinMajorJurisMasterFieldofResearchCriminalProcedureLawDepartmentSchoolofLawResearchDurationSept.2014—Dec.2017September,2017承诺书本人郑重声明：所呈交的学位论文，是在导师指导下独立完成的，学位论文的知识产权属于山西大学。如果今后以其他单位名义发表与在读期间学位论文相关的内容，将承担法律责任。除文中已经注明引用的文献资料外，本

3、学位论文不包括任何其他个人或集体已经发表或撰写过的成果。摘要行政执法证据与刑事证据在证明对象、取证行为的特点以及证明要求上存在的差异，阻碍了其在刑事诉讼中的适用。但由于行政执法程序与刑事司法程序之间的天然联系，刑事侦查机关对专业性较强的证据取证困难以及刑事诉讼效率原则的要求，有必要将行政执法证据直接纳入对犯罪嫌疑人、被告人有罪与否、罪轻罪重的证明过程。同时，行政执法证据与刑事证据在法定种类、证据属性以及取证程序的相同或相似性又使行政执法证据进入刑事诉讼成为可能。有鉴于此，立法者对法律规定进行了有针对性的修改。新

4、《刑事诉讼法》第52条第2款实施了行政执法证据直接进入刑事诉讼的开端，解决了过去因为缺乏法律依据造成的司法实践混乱的局面。但是，该条规定在实践中的操作性不强且配套规定和司法解释之间存在的相互矛盾的现象亟待对该款规定做出合理的解释。对该款规定的理解主要有以下三方面的问题：行政执法证据的取证主体、能够用于刑事诉讼程序的行政执法证据范围以及审查标准。因此，笔者运用在校期间所学的刑事诉讼法和行政法方面的知识，经过因果分析、比较分析、实证分析和价值分析等研究方法，针对上面列举的三个问题进行分析，并提出自己的创新性解决过程

5、。全文共分为四个部分，共15000余字。第一部分：简要分析对行政执法证据用于刑事诉讼的困境以及可行性和必要性。第二部分：分析行政执法证据的取证主体范围。将行政执法证据的取证主体固定于“行政机关”难以满足刑事司法实践的需要，因此有必要扩大对条文用语的理解，允许将被授权组织及受委托组织在查办行政违法案件过程中收集的证据纳入对犯罪分子的追诉活动中来。另外，纪检机关在调查党员干部的违法违纪行为时获取的证据也有必要在刑事诉讼中予以直接使用。第三部分：分析能够用于刑事诉讼的行政执法证据范围。由于对条文列举完四种行政证据以后

6、使用的“等”的不同理解，对其余行政证据种类能否直接进入刑事诉讼有着两种截然不同的理解。但对行政证据一一加以分析，发现不同种类的证据有其不同的特点，应当对其分别处理第四部分：简要介绍行政执法证据的审查标准，确保作为定罪量刑依据的行政执法证据有充分的证据能力和证明力。关键词：行政执法证据；刑事诉讼；取证主体；范围；审查标准ABSTRACTTheadministrativelawenforcementevidenceandcriminalevidenceinobject,differencesincharacteri

7、sticsofactsofobtainingevidenceandproverequirement,hindersitsuseincriminalprocedure.Butbecausethenaturalconnectionbetweentheprogramprocedureofadministrativelawenforcementandcriminaljustice,theinvestigationorganofprofessionalandstrongevidencedifficultandtheeff

8、iciencyofthecriminalprocedureprinciple.Itisnecessarytoputadministrativelawenforcementevidencedirectlyintothecriminalsuspect,thedefendantguiltyornot,thatthecrimeofpettycrime.Atthesametime,theadmi