从行政伦理视野看中国食品安全问题——以地沟油事件为例

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1、学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得直昌太堂或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名(手写)：牛茔一签字日期：扣I’年厶月1日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解直昌太堂有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅

2、和借阅。本人授权直昌太堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所和中国学术期刊(光盘版)电子杂志社将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》和《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》中全文发表，并通过网络向社会公众提供信息服务。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)、、学位论文作者签名(手写)：罕奎一导师签名(手写)：删签字日期：为I2}年‘月1日签字日期：)ol，年l，月摘要2013年中央一号文件指出“改革和健全食品安全监管体制，

3、加强综合协调联动，落实从田头到餐桌的全程监管责任，加快形成符合国情、科学完善的食品安全体系①。”进入21世纪以来，我国爆发了多起震惊中外的食品安全事故，食品安全的形势堪忧，食品安全事故一次又一次的把政府推到舆论的风口浪尖。从2001年的呼和浩特地沟油事件到2011年的金华新型地沟油事件，近十年来，地沟油事件频频爆发，社会舆论的焦点一次又一次的聚焦“地沟油”。本文先从行政伦理的相关概念、理论着手，然后对食品安全相关概念进行阐述；第三章通过数据分析我国近些年来在食品安全上的行政伦理取得的进步；第四章通过对具有代表性的食品安全事件一“

4、地沟油事件”进行介绍，并从中发掘在此事件中暴露出来的行政伦理缺失；第五章借鉴有关美国的行政伦理实践，详细介绍了美国行政官员的专业精神、财产公开、会议公开等，提出对我国的启示和借鉴；第六章通过借鉴有关美国的行政伦理实践，提出预防食品安全事故的行政伦理措施。关键词：行政伦理、食品安全、地沟油。引自{2013年中央一号文件》．AbstractCentralfileno．1in2013pointedoutthat”thereformandimprovethefoodsafetyregulatorysystem，strengthenthe

5、comprehensivecoordination，implementfromfarmtotablewholeregulatoryresponsibilities，speeduptheformationofaccordwithnationalconditions，scientificandperfectfoodsafetysystem．①”Sincethe21stcentury,ourcountrybrokeoutmoreshockofChineseandforeignfoodsafetyaccidents，foodsafety

6、situationis鲥m，foodsafetyaccidentsagainandagaintopushthegovernmenttotheforefrontofpublicopinion．Huhhotillegalcookingoilincidentfrom2001to2011injinhuanewtypesofillegalcookingoilincident,innearlyadecade，illegalcookingoilincidentbrokeoutfrequently,thefocusofpublicopinion

7、againandagain，thefocusof”gutteroil”．ThisarticlefirststartfromtherelevantconceptS，theoriesofadministrativeethics，thenelaboratestherelatedconceptSaboutfoodsecurity；Thethirdchapterthroughthedataanalysisinrecentyearsinourcountryinfoodsafetyadministrativeethicalprogress；T

8、hefourthchapterthroughtherepresentativeeventoffoodsafety,introducesthe”illegalcookingoilincident”，andtodiscovertheexposedintheevent