基层征兵难背景下的义务兵役制度改革探索——以广西r县为例

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1、公共管理公共管理硕硕士学位士论文论文黄继基层征兵难背景下的义务兵役制度改革探索基层征——以广西R县为例兵难背景下的义务黄继兵役制度改革探索∣∣以广西二○一三年十二月R县为例2013分类号E265密级公开UDC公共管理硕士学位论文基层征兵难背景下的义务兵役制度改革探索——以广西R县为例黄继研究方向政府治理指导老师罗敏讲师论文答辩日期2013年12月4日学位授予日期2013年12月30日答辩委员会主席朱立言教授论文评阅人陆宁教授王谦教授广西大学学位论文原创性和使用授权声明本人声明所呈交的论文，是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除已

2、特别加以标注和致谢的地方外，论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的研究成果，也不包含本人或他人为获得广西大学或其它单位的学位而使用过的材料。与我一同工作的同事对本论文的研究工作所做的贡献均已在论文中作了明确说明。本人在导师指导下所完成的学位论文及相关的职务作品，知识产权归属广西大学。本人授权广西大学拥有学位论文的部分使用权，即：学校有权保存并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。本学位论文属于

3、：□保密，在年解密后适用授权。□不保密。(请在以上相应方框内打“√”)论文作者签名：黄继日期：2013年12月26日指导教师签名：罗敏日期2013年12月26日作者联系电话：13878090298电子邮箱：基层征兵难现状及义务兵役制度改革探讨——以广西R县为例摘要随着国际安全局势和世界军事变革的不断发展，着眼维护日益拓展的国家发展利益需要，征兵工作作为国防和军队建设的重要基础性环节，如何持续适应时代的变化并满足国防建设需要，推进征兵工作科学持续发展具有重要现实意义。在当前经济社会处于大发展、大调整、大变革时期，人口红利消失，刘易斯拐点出现，老

4、龄化社会形成，高等教育资源配置仍不平衡，在这样的背景下计划性征兵需求与市场化人才配置冲突，现有征兵体制和政策执行在实践中暴露出一些突出矛盾。这些突出矛盾的表征之一即为“征兵难”问题。“征兵难”已日益成为不少基层政府特别是辖区内没有大专院校的县域政府亟待解决的公共问题。本文基于对我国征兵工作现状思考，以广西R县为例，从政策执行者的角度，对照现行法律法规梳理出现行征兵工作情况，并结合笔者在基层开展的应征青年服兵役问卷调查表专题问卷调查情况，以政策分析理论为工具，研究探讨义务兵役制度改革，通过结合当前市场经济社会背景进行研究，本人总结了现行义务兵役

5、制执行困难的原因，提出了解决这些困难的有关构想，简而言之就是正视现实，顺应社会主义市场经济社会的发展潮流，发展和完善现有法规、政策，整合行政力量，增强对于基层的机制保障，发展对于应征青年的群体的激励措施，以期有助于解决征兵难问题。关键词：兵役制度义务兵役制改革政策分析IGrass-rootsrecruitmentdifficultsituationandexplorereformingthesystemofcompulsorymilitaryservice——toRcountyinGuangXiasanexampleABSTRACTAsthe

6、internationalsecuritysituationandthedevelopmentofworldmilitaryrevolution,focusontheincreasinglyexpandingnationaldevelopmentinterestsneeds,theconscriptionworkastheimportantbasicpartofnationaldefenseandarmybuilding,howtoadapttothechangeoferaandmeettherequirementsofnationaldef

7、enseconstruction,promotetherecruitmentworkscientificandsustainabledevelopmenthasimportantpracticalsignificance.Inthecurrenteconomicsocietyintheperiodofgreatdevelopment,adjustmentandchangeofdemographicdividend,lewisturningpoint,toformanageingsociety,highereducationresourceal

8、locationisnotbalanced,underthebackgroundoftheplannedrecruitmentrequirementsconflic