志愿者参与社会管理的路径研究

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1、分类号学号M201174576学校代码10487密级硕士学位论文志愿者参与社会管理的路径研究学位申请人：陈涛学科专业：行政管理指导教师：徐顽强教授答辩日期：2013年5月7日AThesisSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofManagementResearchonthePathofVolunteerParticipationinSocialManagementCandidate:ChenTaoMajor:PublicAdministrationSupervisor:Prof.XuWan

2、qiangHuazhongUniversityofScience&TechnologyWuhan430074,P.R.ChinaMay，2013独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件

3、和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密□，在年解密后适用本授权书。本论文属于不保密□。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日华中科技大学硕士学位论文摘要志愿者作为“积极”的社会管理参与者，是社会管理主体的有机组成部分，是政府的重要合作伙伴，研究志愿者参与社会管理的路径及创新问题对进一步完善社会管理格局具有重要的理论和实践价值。本文首先从非公民文化、新公共服务和社会资本三个角度厘清志愿者参与社会管理的理论框架，多视

4、角解析志愿者参与社会管理的基本缘由。其次，阐述志愿者参与社会管理路径的类型并以案例予以验证，抽取志愿者参与社会管理的自主性、组织性、灵活性、持续性四个关键属性，提出志愿者参与社会管理的分析框架，建构志愿者参与社会管理路径的分类模型，界定了依托政府的“出场式”参与、依托企事业单位的“依附式”参与、依托市民社会组织的“合作式”参与、依靠志愿者自身的“自治式”参与四种参与路径，并结合案例进一步揭示志愿者参与社会管理的实质。再次，详细梳理四种参与路径的现状特点，分析各参与路径在当前国情下共存的深层次原因，并对每种参与路径的缺陷问题进行阐述，进而指涉我国“一元多极共治”社会格局存在的问题。建基

5、于此，本文提出创建新型的“复合式”志愿者参与社会管理路径以改变当前四种参与路径“各自为战”的状态，并从理论支撑和概念界定两个方面对“复合式”参与路径进行阐述，并以网络化的协调机制、规范化的长效机制、科学化的活动机制为切口对志愿者参与社会管理的基础制度进行重构。最后，以合作、项目、授权、统筹、教育五个核心词为重点，围绕观念重塑、运作规范、制度保障、资源协调、环境创设五个方面提出创新志愿者参与社会管理路径的政策建议。本文以期通过这样的纵深考察，为公众参与的本土化研究提供新的视角，推动规范有序的志愿者参与真正转化为深化社会管理创新的政策产出。关键词：志愿者社会管理参与路径I华中科技大学硕士

6、学位论文AbstractVolunteersisanintegralpartofthesocialmanagementofthemainparticipantsasa"positive"socialmanagement,isanimportantpartnerofthegovernment,thepathofresearchvolunteerstoparticipateinsocialmanagementandinnovationissuestofurtherimprovethesocialmanagementpatternhasimportanttheoreticalandprac

7、ticalvalue.Clarifythetheoreticalframeworkforvolunteerstoparticipateinsocialmanagementfromtheperspectiveofnon-civicculture,publicservicesandsocialcapitalextractingautonomyvolunteerstoparticipateinsocialmanagement,organization,flexi