非政府组织参与公共管理的路径研究

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1、非政府组织参与公共管理的路径研究摘要非政府组织在我国公共管理事务中所占据的地位越来越高，已经成为了公共管理主体的构成部分。非政府组织参与公共管理事物，主要面向救灾扶贫、环境治理等方面，通过监督、引导、示范等各种途径，来参与公共事务管理，极大程度上推动着社会民主平等的构建，同时也推动着群众文化精神的培育。非政府组织参与公共管理事务不断增加，其途径也不断拓展，文中以不同的公共管理事务为例，对非政府组织参与公共管理的路径，做了简单的论述。本文采集自网络，本站发布的论文均是优质论文，供学习和研宂使用，文中立场与本网站无关，版权和著作权归原作者所有，如有

2、不愿意被转载的情况，请通知我们删除已转载的信息，如果需要分享，请保留本段说明。关键词非政府组织公共管理路径公共外交中图分类号：D630文献标识码：ADOI:10.16400/j.cnki.kjdkz.2017.04.069AbstractNongovernmentalorganizationshavebecomemoreandmoreimportantinthepublicmanagementofourcountry.Nongovernmentalorganizationstoparticipateinpublicmanagement，main

3、lyforpovertyrelief,environmentalgovernance,throughparticipateinpublicaffairsmanagement,greatlypromotetheconstructionofsocialequalityanddemocracy,butalsotopromotethecultivationofthespiritofmassculture.Thenongovernmentalorganizationsparticipateinthepublicmanagementaffairstoinc

4、reaseunceasingly,itswayalsounceasinglyexpands,thisarticletakesthedifferentpublicadministrationaffairsasanexample,hascarriedonthesimpleelaborationtothenongovernmentalorganizationparticipationpublicmanagementpath.Keywordsnongovernmentorganization;publicadministration；path；publ

5、icdiplomacy随着中国社会经济转型以及世界经济全球化的发展，我国传统文化逐渐减退，加之外来文化的影响，文化多元化以及文化真空现象出现，使得我国社会文化领域较为混乱，影响着社会精神领域的发展。我国公共管理领域存在的发展困境，将会成为制约改革的主要因素，因此基于新常态，充分认识公共管理网境，探寻非政府组织参与公共管理的主要路径，有着现实的意义。1公共管理?C非政府组织概述1.1公共管理概述公共惯例指的是对公共事务进行管理，公共管理的基本起点是公共事务，其决定着公共行政必然走向着公共管理。公共管理就生产意义来说是公共组织职能，主体构成包括政府

6、以及其他公共管理主体，其他公共管理主体通常为非营利组织或者第三部门（非社会组织）。公共管理主要目的是实现公共利益，即为社会成员共享的资源和条件，实现公共利益即提供公共物品或者服务，具体包括公共场所与设施、社会治安、社会保障等。1.2非政府组织概述非政府组织即NCO,主要是由社会成员自愿参与以及组织的，为社会群众，提供公共物品或者服务。非政府组织具有民间性、公益性、非政府等特点。非政府组织的前名称为民间组织、第三部门等，自十六届六中全会后，取代以往的称呼。非政府参与公共管理，多表现为参与环境保护与外交，通过民间交流或者对外宣传等路径，在文化领域、

7、教育领域、经济领域等，同其他国家实现双向互动，以促进彼此之间的交流与了解，增加彼此的认同感以及信任，进而促进政府外交政策的落实，提升国家形象。2新常态下公共管理面临的困境2.1H标要求与实际差距悬殊困境就治理能力方面而言，公共管理治理主体框架中，政府与社会组织、社会公众等，均属于治理主体范畴，治理主体的治理能力不足，这不仅体现在治理主体自我建设落后，组织成员能力素质低下等方面，还体现在主体分工不明确，难以实现协同治理等方面。基于我国实现治理体系H标与治理能力现代化H标来看，处理治理能力需要提高，治理体系法治化以及民主化程度还需要提升，这也体现出

8、治理体系与目标实现的实际情况存在较大差距。2.2公共管理技术困境公共管理技术指的是公共管理者为了实现公共管理目标，所创造或者运用的工具性与实践性知识体