基于生态-经济的无居民海岛开发适宜性研究

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1、厦门大学学位论文著作权使用声明本人同意厦门大学根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》等规定保留和使用此学位论文，并向主管部门或其指定机构送交学位论文(包括纸质版和电子版)，允许学位论文进入厦门大学图书馆及其数据库被查阅、借阅。本人同意厦门大学将学位论文加入全国博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索，将学位论文的标题和摘要汇编出版，采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。本学位论文属于：()1．经厦门大学保密委员会审查核定的保密学位论文，于年月日解密，解密后适用上述授权。(√)2．不保密，适用

2、上述授权。(请在以上相应括号内打“√”或填上相应内容。保密学位论文应是已经厦门大学保密委员会审定过的学位论文，未经厦门大学保密委员会审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的，默认为公开学位论文，均适用上述授权。)声明人(签名)：依奴吣?co7年厂月lg日基于生态．经济的无居民海岛开发适宜性研究第1章绪论1．1无居民海岛及其生态特征简述《联合国海洋法公约》第121条规定：海岛是四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域。海岛是我国海洋领土的重要组成部分，是国家主权的象征。据国际海洋法的规定，

3、我国拥有海洋面积300万kmz，在这辽阔的海面上分布着大大小小的岛屿。20世纪90年代中期，通过全国海岛资源综合调查，面积在500m2以上的岛屿我国共计有7371个(包括台湾的224个海岛)，横跨38个纬度，地处热带、亚热带、温带三个气候带【¨。全国海岛总面积约为6691kmz，岸线总长12710km(未包括海南岛本岛和台湾、香港特别行政区、澳门特别行政区所属海岛的海岸线长度)【2】。无居民海岛指不作为常住户VI居住地的海岛。在我国，面积为500m2以上的海岛中，无居民海岛数量占94％，而其面积仅为海

4、岛总面积的2％左右【31。有的无居民海岛蕴藏着丰富的矿产资源；有的是珍稀鸟类及其它动植物的天然聚集场所；有的无居民海岛周边海域水深条件良好；还有的无居民海岛可作为海洋基点，在海域勘界上具有重要意义。因此，无居民海岛的生态、经济、政治和军事价值都是无可估量的。然而，大多数无居民海岛远离大陆、地貌类型和地域结构简单、生物种群相对孤立、自然灾害频繁，以致生态环境极为脆弱。同时，由于交通、通信、水电等相关基础设施落后，大多数无居民海岛处于未开发状态。1．2无居民海岛开发现状随着沿海地区的快速发展和开发活动的日

5、益加剧，无居民海岛正逐渐成为21世纪海洋开发中的新热点和前沿阵地。无居民海岛资源和环境的多样性，决定了其主导功能的多样性，目前无居民海岛的开发利用主要以休闲旅游、港口航运和渔业生产为主，开发存在着不同程度的经济、生态、管理等多方面问题。由于面积狭小，无居民海岛大多局限于单项开发，一岛一用，未形成规模，缺乏对资源的整体综合开发利用。有些无居民海岛离大岛或大陆较远，使得其在海洋经济发展中的地位和作用得不到充分的发挥。而有些无居民海基于生态．经济的无居民海岛开发适宜性研究岛由于过度开发，缺乏有效管理机制，造

6、成资源严重浪费，自然灾害加剧，甚至永久性消失。如泉州湾内的白屿已因采石受到严重破坏；福鼎市三门港围垦区北部的乌岐屿和圆屿虽仍能保留原有的山体形态，但其周围已完全为陆地；厦门市的钱屿、象屿、虎屿等海岛因港口建设而消失[41。长久以来，由于管理法规体系尚不完善，无居民海岛权属不明，使得其开发缺乏监督，破坏性开发现象屡禁不止；且无居民海岛的开发管理工作往往分散到多个部门，导致各部门从本位主义出发，各取所需，导致开发利用时出现矛盾和冲突，难以实现协调发展。此外，由于缺乏规划，许多无居民海岛未按照其自然资源条件

7、、环境状况和地理位置进行开发功能或开发方向的定位，开发利用缺乏科学性、合理性，资源的利用效益低下，有的甚至造成自然资源和生态环境的极大损毁。近年来，随着沿海经济的快速发展，人口急剧增加与资源匮乏之间的矛盾日益突出，人们逐渐把目光投向占地球表面71％的海洋，而作为海洋开发桥头堡的海岛更是关注的焦点所在。2003年我国第一部关于无居民海岛管理的国家法规——《中华人民共和国无居民海岛保护与利用管理规定》出台后，填补了无居民海岛开发的法律空白，同时也明确规定除法人单位外，个人可申请开发利用无居民海岛，由此掀起

8、了无居民海岛开发的热潮。目前国家正在积极推进海岛立法工作，促使海岛开发和管理走上规范化、法制化的轨道。无居民海岛由于具有潜在开发价值，同时生态较为脆弱，其开发和管理也逐步纳入国家和沿海省市政府的重要议事日程。1．3无居民海岛开发适宜性研究进展1．3．1海岛开发研究进展1．3．1．1国外研究进展1973年，联合国科教文组织(UNESO)制定了有关海岛生态系统的合理利用与生态学的人与生物圈(MBA)计划，MBA计划首先在南太平洋的若干岛屿上实施，随后推广到地