燃油税改革的动态一般均衡分析

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1、第26卷第3期经济数学Vol.26,No.32009年9月MATHEMATICSINECONOMICSSep2009燃油税改革的动态一般均衡分析*肖皓,赖明勇(湖南大学经济与贸易学院,湖南长沙410079)摘要建立了燃油税的动态可计算一般均衡模型,设计金融海啸后的预测模拟场景,综合分析和评价燃油税的征税效果.研究结果表明,燃油税改革实现了费改税,但由于纳税群体的扩大,尽管产生了显著的节能减排效果,但不利于经济增长.相比其他产业,交通运输部门,特别是航空运输部门受损较小.长期而言,劳动密集型行业将受损有所减缓,但

2、资本密集型行业将受损更为严重.关键词燃油税改革;可计算一般均衡模型;政策评估中图分类号F810.43文献标识码:A2008年12月,国务院正式出台国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知(国发[2008]37号),标志着燃油税改革的全面实施.首先成品油消费税替代养路费,体现了多用路者多交钱的税收公平原则;同时,我国石油瓶颈问题较为突出,2008年中国石油进口依存度接近52%,成品油消费税作为一种能源税,可以缓解现阶段能源的压力;最后,十一五发展规划提出要建设环境友好型社会,成品油消费税的

3、征收无疑促进减排目标的实现,符合科学发展观的要求.因此,燃油税改革不同于一般意义的商品消费税,还具有费改税、能源税、环境税的内涵.这就对燃油税改革的研究提出了要求:不能局限于局部均衡的视角,而应采用一般均衡分析;不能只关注经济活动的影响,而要考虑能源使用、生态环境的变化;不能只评估短期影响,而且要结合当前经济形势,分析中长期效应.鉴于此,本文在MCHUGE模型的基础上,提出了燃油税的动态可计算一般均衡模型,设计金融海啸后的预测模拟场景,综合分析和评价燃油税的征税效果.1评估燃油税改革的动态可计算一般均衡模型本文采用湖南大学与澳大利亚M

4、ONASH大学共同开发的MCHUGE模型(赖明勇和祝树金,2008),并针对燃油税的特征,进行了如下拓展:11基本生产要素的替代方程资本、劳动力、能源作为基本生产要素成为经济增长的重要解释变量,它们之间的替代关*收稿日期:20090215基金项目:国家社会科学基金重大资助项目(07&ZD017);湖南大学两型社会研究院研究项目作者简介:肖皓(1983),男,江西安福人,博士生Email:xh-26@126.com54经济数学第26卷系从而也被广泛关注,但往往由于模型特征、数据特征、区域和时期选择的不同使得替代弹性

5、并不一致(Marketal.,2006).Fanetal.(2007)指出1979-1992期间,中国资本和能源是Morishima互补的,1993-2003年期间是Morishma替代的,其中MESke=1.41,即能源价格每提高1%,则资本与能源比将上升1.41%.郑照宁、刘德顺(2004a)利用CES生产函数和Cobb-Douglas生产函数研究发现能源和资本间的替代效应具有不确定性,但如果利用超越对数生产函数,可以得出资本和能源的Allen偏替代弹性高于2.5(郑照宁、刘德顺,2004b).杨中东(2007)运用超越对数成本函数

6、,则发现我国制造业中的能源与资本具有很强的替代关系,Allen偏替代弹性为4.9.相比而言,能源与劳动、劳动与资本之间的替代关系就并不显著.前述研究结果表明,能源与劳动的替代弹性约为0.5-0.67左右,劳动与资本之间的替代弹性为1.09-1.5左右.可计算一般均衡(CGE)模型属于巨系统模型,通常采用最优化方程线性化的求解策略,超越对数成本函数尽管在替代弹性的计量估计中具有优势,但难以在CGE模型中利用.李笃华等(2004)采用多区域多国CGE模型检验超越对数函数与CRESH函数对模拟结果的影响,实际模拟发现数值差异不大.因此,从模拟

7、方便的角度出发,本文放弃了复杂的生产函数形式,采用两阶段嵌套方程描述基本生产要素之间的替代关系.第一层嵌套假设资本、劳动力以及土地满足CES关系,其中运输服务业的平均替代弹性>建筑业>一般工业及服务业>粮食加工业>农业(Mai,2006).第二层嵌套假设复合的一般基本生产要素和复合的能源产品之间满足CES关系,其替代弹性为0.5,要略大于INDOCEEM模型替代弹性为0.1的假设,用以反映能源产品和一般生产要素的替代关系.PRIM1=[bprim1prim1CAP(CAP/ACAP)+bLAB(LAB/ALAB)+1/b

8、Lnd(LND/ALND)prim1]prim(1)1/PRI=[bprim1(PRIM/Aprim1)prim1+bEN(EN/AEN)prim1]prim.(2)其中,PRIM1代表复合的一

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