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1、法理学视野中的公平与效率强世功公平与效率的关系是人类思想探索的恒久主题之。,回顾一本文从法理学的角度了公平与效率之争在西方的演变过程,指四出我们通常赋予公平的种不同含义及其。,与效率的关系结合公平与效率之争作者探讨了建国以来我国实行的三种不同的分配模式及其更替的经济根源,提出在市场制度下分配制度上贯彻效率优先、兼顾公平“”,同时分析原则就应实行按资分配制度并建立适度的社会保障体系了在以效率作为整个社会价值趋向的特定历史条件下,法理学走出困境的墓本思路。一、问题的提出“,”。著名法学家庞德有句名言法律必须稳定但又不能静止不变①社会生活的变化决定法律变化
2、。把这种变化作为自己主要研究对象之一的法理学就必须透过法律变化本,,身深人到社会结构的最底层来把握时代的精神从而回答现实生活给法理学提出的挑战。“中共十四大提出建设有中国特色的社会主义市场经济这一重大决策结束了摸石头过河”的探索历程,为改革提出。、了明确的目标它提出产权改革建立现代企业制度等具体,、。本文试措施同时明确要求在分配制度上实行效率优先兼顾公平的原则图从法理学的,、、角度探索在分配制度上效率优先兼顾公平这一原则的理论基础社会经济背景和具体,以及以效率为社会首要价值取向的法理学转向。内涵二、公平与效率的理论回顾‘,“”“”。、、在人类思想史上
3、公平和效率是两个含义极其复杂的概念人们常用公道正义平等等概念表达公平的含义,也用速度、效益、效用等概念表达效率的含义。正是由于这两个概念的含义极其广泛,人们在讨论公平和效率的关系时往往由于使用概念的含义不同,,。①〔美」庞德《法律史解释》华夏出版社年版第页©1994-2010ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net法理学视野中的公平与效率。而发生争论①“”,。效率的含义比较清楚一般是指投人与产出或成本与收益之间的关系这里的产出
4、,。或收益是指对人有用的物品因此效率也就成了投人与效用之间的最佳函数关系还有一,,种是指制度效率即指整个经济制度的安排是否促进生产效率有时笼统地称之为经济效率。“”,。公平含有公正正义和平等两方面的意思通俗地讲就是得其所应得早在古希腊时代人们就把公平正义看作是人类社会所追求的目标。柏拉图认为在社会分工基础上人按其不同才能和天性形成不同的等级来担任适合其天性的不同职务不同等级之间各司、、。,其职各守其序各得其所就是正义亚里士多德认为正义就是平等服从法律并得其所应,。、、得它包括分配正义和平均正义前者指人们根据其才能地位职务等特质按比例取得与,既包含机会
5、均等之相称的物品后者指人们获得同样的对待或同样的物品又包含结果平等。资产阶级启蒙思想家孟德斯鸿、洛克、卢梭等人将平等归人天赋人权。他们主张人依,,、、照自然生来而具有平等的权利即自然权利或天赋人权其中包括自由生存权财产权追。,,求幸福和反抗压迫的权利为此伴随着资产阶级革命在传统的法律体系中又产生了一种全新的法律部门现代生活中保障人权必不可少的宪法。天赋人权写入资产阶级宪法中,平等就归结为—法律面前人人平等。,资本主义制度的建立为资本主义经济发展提供了广阔的前景机会均等就成为经济发展自身。,的要求机会均等是指使人的自主能力得到充分的发挥并由此成就的机会
6、如就业、发财、受教育、参政等向每个公民平等地开放。法律面前人人平等使社会生活中的,。·机会均等成为可能而自由放任政策又为机会均等提供了实现的途径正如亚当斯密所“,,,,言每一个人在他不违反正义的法律都应听其完全自由让他采用自己的方法追求自己的利益。以其劳动及资本和任何其他人或其他阶级相竞争”。②在机会均等和自由放任,,。的原则下经济效率提高了生产力飞速发展,,资本主义的发展社会财富的增加使人们将个人自由追逐利润看作是增进个人利益和国民财富的主要手段。于是承接亚当·斯密以来自由主义传统的功利主义思想占据了。,主导地位其鼻祖边沁认为趋乐避苦是人性的规律功
7、利就是外物能给人带来福泽和幸福。“”,同时避免痛苦不幸的特性当某种行为能促进最大多数人的最大量幸福即社会利益时就符合功利原则。国家和政府的活动要以功利利益最大化为指针。为此他要求立法活“”、“”、“”、“”。,动要围绕安全生存富足平等四项目标关于平等边沁认为它有伦理和法律。,。上的平等与财产和经济上的平等两种就前者而言是指人们苦乐感受机会的平等他认,。为政治权利的分配越平等就越能增加社会幸福的总量即机会均等促进经济效率而对于,,,后者边沁坚决反对财产平等分配的做法认为财产不平等才是人类发展的前提即结果平等违背效率。,,。值得注意的是机会均等在促进效率
8、的同时也带来了一些负作用在资本主义制度①参见王锐生,》《》《《效率优先兼顾公平载光明日报年月日一文和刘洞葵的
