南非关厂制度探析

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1、SouthAfrica`sPlantClosingSystemOfAnalysisCandidateWenXiaoFengSupervisorProf.HongYonghongCollegeFacultyofLawProgramInternationalLawSpecializationInternationalEconomicLawDegreeMasterUniversityXiangtanUniversitythDateMay2,2012湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的

2、指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等

3、复制手段保存和汇编本学位论文。泄密论文按学校规定处理。作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日摘要在南非，罢工权是公民的一项基本人权，为改善劳动待遇，一定人数的劳动者可以在劳动场所集体停止工作以维护其各项权益。但是，当劳动者通过罢工权维护其合法权益时，雇主的各项权益损失却无法受到保护。因此，南非在罢工制度的基础上形成了方便雇主维护基本权益的关厂制度。南非关厂制度自形成以来，经过了逐步发展和进一步完善，已经比较成熟。不仅保障了南非劳动法律体系的发展与完善，更值得其他国家学习与借鉴。南非关厂制度对合法关厂的

4、基本条件以及申请和受理的主要程序等都做出了详细的规定，为维护南非健康的劳资关系发展做出了贡献。但由于关厂权是雇主享有的与工人罢工权相对的权利，雇主天然的强势地位及罢工权立法中保护弱者的初衷就使得南非不得不对雇主的关厂权进行多方限制，以避免关厂权的滥用。当合法关厂被确立时，对罢工者的处理就显得尤为重要。除合法关厂之外，对于非法关厂带来的损失，雇员既可以提起停止雇主关厂行为的法定程序，也可以要求获得公平合理的赔偿。纠纷解决机制大致可分为公力救济和私力救济两种方式。对于权利救济模式的选择，公力救济模式在南非更加受

5、到推崇，是南非广大劳动者遇到非法关厂纠纷时的主要选择。南非现行的非法关厂权利救济途径分三个层次进行：协商的方式是劳动争议发生后当事人的首选，当事人不愿意协商或协商不成的情况下，可以向自己企业的劳动争议调解委员会申请进行调解；调解不成的情况下可以继续向劳动争议仲裁委员会提交仲裁；在争议发生的任何情况下都可以向有管辖权的劳动法院提起上诉，法院的判决是最终判决，双方当事人必须遵守。南非关厂制度发展到现在已经形成了比较完善的制度体系，对中国相关法律制度的发展具有重要启示：首先我国应建立健全劳工法律制度，建设出符合我

6、国现代化发展的劳动法体系；其次我国应早日建立起中国特色的罢工法律制度，将罢工行为纳入法制轨道；再次应实现集体谈判制度的灵活运用，增强中国工会组织的独立自主性；最后应确立相对独立的劳动诉讼制度，以保障中国劳动法律制度的贯彻与执行。关键词：南非；劳动法；关厂制度；中国劳动法IAbstractInSouthAfrica,therighttostrikeisafundamentalhumanrightofcitizens,acertainnumberofworkerstoimprovelabortreatmenti

7、ntheworkplacecollectivetostopworkinginordertoprotectitsinterests.However,whenworkerstherighttostriketosafeguardtheirlegitimaterightsandinterests,theemployer'slossofrightsandinterestsareprotected.Therefore,SouthAfricainthestrikeofthesystemformedonthebasisof

8、thebasicrightsandmakesiteasierforemployersmaintaintheclosefactorysystem.PlantclosingsysteminSouthAfricasincetheirformation,throughtheprogressivedevelopmentandfurtherimprovethealreadyquitemature.Notonlyguarant