我国土地承包经营权流转方式法律问题探析

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1、摘要农村土地承包经营权流转制度是土地承包经营制度的核心内容之一，土地承包经营权流转是农村第二次土地革命。已有法律及相关法规规定农村土地承包经营权可采用出租、转包、转让、互换、入股、代耕等流转方式。然而，对土地承包经营权流转方式，学术界的看法，各地的规定及农村的实践都有一定的分歧。如何完善现有农村土地承包经营权流转式?如何拓宽农村土地承包经营权流转的方式?如何进行制度构建?深入研究这些问题，能更好地促进土地承包经营权的流转，提高农村土地的利用效率，解决好“三农问题”。本论文可分为四部分：一是农村土地承

2、包经营权流转的政策沿革。介绍了土地承包经营权的产生和其流转的特殊背景，回顾了农地制度的变迁史，后对中国现行农村土地制度的特征予以分析，历数土地承包经营权流转的政策演变。二是农村土地承包经营权流转的相关理论分析。笔者从传统物权理论只尊所有权、轻视财产利用权的做法己落后于当代社会发展的需求出发，运用孟勤国教授的以所有权表述财产归属、以占有权表述财产利用的“物权二元结构论”理论，对农村土地承包经营权的概念、性质、法律关系以及土地承包经营权流转的概念、特征、流转原则一一作了论述，为农村土地承包经营权流转方式

3、的选择夯实了理论基础。三是农村土地承包经营权流转的现行制度分析及完善建议。本部分对农村土地承包经营权的流转程序、流转登记、流转价格及流转中的优先权制度等进行了论述，为农村土地承包经营权流转方式的选择及其制度构建作了必要的制度准备。四是农村土地承包经营权流转的选择方式。本部分对农村土地承包经营权的流转方式转让、入股、转包、出租、互换、继承、抵押、出典、赠与、代耕均逐一作了探讨，特别对能否转让、入股、继承、抵押一一作了可行性分析，对农村土地承包经营权转让、转包的运行法理作了具体论述，对农村土地承包经营权

4、入股的动因、方式、特征、股份化的运行法理也均作了论述。在此基础上笔者建议把农村土地承包经营权的信托引入流转方式中，并对其可行性、特征、运行法理，分别作了分析和论述。关键词：土地承包经营权；物权：占有权；流转方式；信托AbstractRurallandcontractingandmanagementfightstransferthelandcontractsystemisthecorecontentmanagementsystem，oneofcon／．ractedlandmanagementright

5、stransfercanbesaidthattheruralareas”secondagrarianrevolution．”Lawsandrelatedregulationshavebeencontractedlandmanagementfightcarlbetakentolease，subcontract，transfer，exchange，sharesandothercirculationpatterns．However，thetransferoftherighttolandcontractua

6、lmanagementmodel，theacademicviewoftheprovisions，aswellasthroughouttheruralareastherearestillsomedifferencesinpractice．Howtoimprovetheexistingrurallandcontractingandmanagementtransferoftherightmodel?Howtobroadentherurallandcontractingandmanagementtransf

7、eroftherightmodel?Howtobuildasystem?Furtherstudytheseissues，tobetterfacilitatethepromotionofrurallandcontractingandmanagementoftherighttotransfer，enhancetherurallandtheutilizationefficiencytoaddressthe”threeagriculturalproblems．”Thispaperconsistsoffour

8、parts：thefirstpartoftherurallandcontractingandmanagementtransferoftherightpolicyevolution．Startwiththehistoricalperspectiveonlandcontractingandmanagementoftherighttoproduceandtransferofspecialhistoricalbackground，recallingthehistoryofch