舟山海上客运安全管理问题与对策研究

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1、万方数据分类号UDC密级单位代码!Q151大连海事大学硕士学位论文舟山海上客运安全管理问题与对策研究(学位论文形式：专题研究)胡健指导教师马晓雪职称副教授学位授予单位大连海事大学申请学位类别硕士(专业学位)学科与专业公共管理论文完成日期2014年9月论文答辩日期2014年11月答辩委员会主席万方数据StudyontheproblemsandcountermeasureofsafetymanagermentofseapassengerinZhoushanAthesisSubmittedtoDalianMaritimeUniversityInpartialfulffilmentofther

2、equirementsforthedegreeofMasterofPublicAdministrationbyHUJian(PublicAdministration)ThesisSupervisor：AssociateProfessorMaXiaoxueSeptember2014万方数据大连海事大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明：本论文是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果，撰写成硕士学位论文!盘出漫土窒重塞全筻堡闷壁量过筮婴塞：。除论文中已经注明引用的内容外，对论文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本论文中不包含任何未加明确注明

3、的其他个人或集体已经公开发表或未公开发表的成果。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者签名：学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解大连海事大学有关保留、使用研究生学位论文的规定，即：大连海事大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权大连海事大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。同意将本学位论文收录到《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》(中国学术期刊(光盘版)电子杂志社)、《中国学位论文全文数据库》(中国科学技术信息研究所)等数据库中，并以电子

4、出版物形式出版发行和提供信息服务。保密的论文在解密后遵守此规定。本学位论文属于：保密口在年解密后适用本授权书。不保密百(请在以上方框内打“4，，)⋯～：乡1z参一名识日期：—一oI妒年，，月l’日万方数据中文摘要摘要舟山是一座新兴的海岛城市，位于长江口南侧、杭州湾外缘的东海海域，以我国第一大群岛著称，地处中国东部黄金海岸线与长江黄金水道的交汇处，背靠长三角广阔经济腹地，是中国东部沿海和长江流域走向世界的主要海上门户。被交通运输部列为全国四大重点水域之一，也是国内水上通航最密集的区域之一。舟山海上客运具有“点多、面广、线长、量大”特点，以及独特的地理位置和复杂的海上运输环境，给海上客运安

5、全管理带来了极大的困难。本文以舟山海上客运为研究对象，结合自身多年从事交通运输行业工作的经验，发现了舟山海上客运存在的问题主要有：海上客运交通基础设施陈旧，更新力度有待加强；海上客运企业的经营条件达不到资质管理办法要求；海上运输从业人员管控有待加强；违章运输依然存在：应急救援力量亟待加强。随着舟山群岛新区上升为国家发展战略，急需立足于新的目标定位和新的形势要求重新审视舟山市海上客运安全管理工作。本文根据所学的公共管理的理论，针对舟山海上客运实际情况，探讨加强舟山海上客运安全管理的对策建议：一是强化安全管理理念，二是从加强海上安全相关法律制度建设和完善协调管理机制两方面完善安全管理制度，

6、三是加强海上运输工具、海上安全监管等基础设施建设，四是规范监督考核体系，要明确责任体系，抓好监督考核。五是从加强队伍及能力建设和完善应急救援体系两方面提高应急管理水平，为更好地保障舟山海上客运安全提供参考。关键词：舟山i海上客运；安全管理万方数据英文摘要ABSTRACTAsanemergingislandcity，ZhoushanislocatedinthesouthoftheYangtzeEstuaryandintheEastChinaSeaattheouteredgeoftheHangzhouBay．ZhoushanisfamousasthelargestislandsinChin

7、a,whichislocatedinintersectionoftheeastofChinesegoldcoastandthegoldenwaterwayoftheYangtzeRiver．ItbackstothevasteconomichinterlandofYangtzeRiverdeltaandisthemainportalofChineseeasterncoastalandtheYangtzeRiver．Zhoushanisrateda