1 高等职业教育收益研究的现状与问题

《1 高等职业教育收益研究的现状与问题》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、2011年第36期中国职业技术教育本期关注：理论ChineseVocationalandTechnicalEducation高等职业教育收益研究高等职业教育收益研究的现状与问题杨钋（北京大学教育经济研究所/教育学院北京100871）摘要：高等职业教育是我国当前教育事业发展的一个重要方向。它的发展既有利于我国人力资源存量和质量的提高，又有利于劳动生产率的增长和国家的经济成长。本文综述了人力资本理论和教育社会学理论对高等职业教育收益的分析，归纳了国内外对高等职业教育的收益、高等职业教育对就业的影响和高等职业教育对收入的影响这三个

2、问题的实证研究结果，并对定量分析中存在的问题进行了讨论。在此基础上，本文提出了一个研究高等职业教育经济和非经济收益的新框架。关键词：高等职业教育;收益中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1004-9290（2011）0036-0005-12一、高等职业教育的发展与研究颁布的“三不一高”政策，规范了高职院校的成本、1978年以来，我国高等职业教育取得了长足收费、招生、学生分配行为，以及政府对高职院校的发展[1]的财政投入责任。2002年第四次全国职业教育工。1996年颁布实施的《中华人民共和国职业教育法》确立了高等职业

3、教育在我国教育体系作会议指出，“要建立并逐步完善‘在国务院领导中的地位[2]下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与’的。它第一次明确地提出了高等职业教育的法律地位，并从实施和保障等方面规范了高等管理体制；要形成政府主导，依靠企业、充分发挥职业教育的发展。1998年颁布实施的《中华人民共行业作用、社会力量积极参与的多元办学格局”。和国高等教育法》又提出高等职业学校属高等学2006年教育部和财政部共同出台的《关于实施国校、高等职业教育属于高等教育的范畴。家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教1998年以来，我国政府颁布的

4、各项政策逐步育改革与发展的意见》为重点院校的优先发展提确立了高等职业院校的财政投入和管理体制。供了政策和财政支持。1998年教育部实施的“三改一补”政策和1999年新政策的出台促进了我国高等职业教育的发收稿日期：2011-10-25基金项目：本文是教育部人文社会科学重点研究基地重大项目（项目编号：08JJD880227）的阶段性成果。作者简介：杨钋（1976—），女，北京大学教育学院副教授，博士。研究方向：教育经济学。—5—展，高职高专院校数和学生数出现大幅度增长。一理论来解释高等职业教育所带来的个人经济收方面，高职高专院校

5、成为我国高等教育的主体之益。Becker提出通识教育可以生产一般性人力资一。从1999年到2009年，中国独立设置的、具有学本，而职业技术教育可以生产特定人力资本。对个历教育招生资格的高职高专院校已经从474所发人而言，特定人力资本和具体的工作岗位相联系，展到1215所。另一方面，高等职业教育的招生规可以提高工人在特定企业的生产力。具有较高生模也从1998年的43万发展到2009年的313万。产力的工人一般会获得较高的工资、更多的培训在我国高等职业教育迅速发展的同时，学界机会和更好的工作岗位。高等职业教育通过提升对职业教育收

6、益的理论和实证研究严重不足。首特定人力资本而间接地提高了个人的终生收入先，在理论研究方面，现有研究重视对高职高专院和职业声誉[4]。从社会的角度分析，国家为了保持校供给规模的分析，轻视对个人和社会需求与收在一般性人力资本和特定人力资本生产之间的益的分析。已有研究聚焦在高等职业院校和学生平衡也需要发展职业教育，以促进一国的经济增的规模，各省招生数量以及供给规模的变化，以及长[5]。高等职业技术教育是生产特定人力资本最院校财政和固定资产的区域比较[3]有效的途径。换言之，高等职业教育通过提高特。其次，研究者对高职教育成就和问题的

7、讨论脱离了对教育收益定人力资本的存量间接地促进了经济发展和社的分析。由于职业教育的收益是个人投资于高等会财富的积累。职业教育和国家提供此类教育的主要依据，研究简言之，高等职业教育不仅提高个人和社会的匮乏导致论证国家对高等职业教育大规模投入的生产力，而且通过生产力的提高给个人和社会的困难。带来显著的经济收益。因此，很多国家投资于职业在高等职业教育的实证研究方面也存在不少教育以期提高个人收入和推动经济发展。1960年问题。首先，现有研究多为宏观层面上的现象归以来，发达国家逐步建立了成熟的职业教育部门。纳，缺乏对微观问题的关注，尤

8、其是对教育收益问它们不断通过立法来为职业教育提供制度和财政题的探讨。对高等职业教育的研究还处在学理探保障。例如，美国联邦政府于1963年通过了《职业索的阶段，缺乏高水平的定性或定量研究。教育法》（VocationalEducationAct,1968），该法极随着高职高专院校规模和社会对高