张丽军因行政处罚决定一案_0

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1、--------------------------------------------精品文档Word可编辑值得收藏------------------------------------------------张丽军因行政处罚决定一案张丽军因行政处罚决定一案　　　　[2006]沈行终字第144号　　上诉人（原审原告）张丽军，女，1968年3月12日出生，汉族，农民，住沈阳市东陵区浑河西街办事处曹仲屯村78号。　　委托代理人于占彪，沈阳市东陵区兰天法律服务所法律工作者。　　被上诉人（原审被告）沈阳市规划和国土资

2、源局东陵分局。地址沈阳市东陵区万柳塘路107号。　　法定代表人韩玉林，男，局长。8----------------------------------------------------精品文档值得收藏-------------------------------------------------------------------------------------------------------精品文档Word可编辑值得收藏----------------------------------------

3、--------　　委托代理人武敏，该局监查科科长。　　委托代理人于世涛，该局法律顾问。　　上诉人张丽军因行政处罚决定一案，不服沈阳市东陵区人民法院(2006)东行初字第2号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了公开审理。上诉人张丽军及委托代理人于占彪，被上诉人沈阳市规划和国土资源局东陵分局委托代理人武敏、于世涛到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。　　原审经审理查明，1992年5月份原告张丽军从赵丽云处转让所得诉争宗地，1994年原告在该宗地建32平方米房屋一处，曹仲村委会于1995年8

4、月为原告颁发曹仲146号房屋所有权证，2004年经村委会同意原告又建了82平方米房屋，但未办理相关手续，对此，被告沈阳市规划和国土资源局东陵分局于2005年11月18日对原告作出沈东国土处字(2005)第56号土地行政处罚决定书，原告不服，诉至法院要求撤销被告做出的处罚决定。8----------------------------------------------------精品文档值得收藏------------------------------------------------------------

5、-------------------------------------------精品文档Word可编辑值得收藏------------------------------------------------　　原审认为：被告沈阳市规划和国土资源局东陵分局作为规划和国土资源管理部门，具有对土地行政处罚的职权，原告张丽军未经相关部门的审批，私自建房违反了《中华人民共和国土地管理法》相关规定，原告的诉讼理由不成立，法院不予以支持，被告作出的土地行政处罚决定认定事实清楚，证据充分，适用法律适当，应予支持，依照《中华

6、人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一款(一)项之规定，判决：维持沈阳市规划和国土资源局东陵分局2005年11月18日作出的沈东国土处字(2005)56号土地行政处罚决定。案件受理费人民币一百元由原告承担。　　上诉人张丽军上诉称：一、被上诉人作出的土地处罚决定所认定的事实不清、适用法律不当，请求法院依法撤销；二、上诉人所使用的宅基地已取得了合法的使用权证，上诉人在一审审理中已向法庭出示了1994年在本宅基地上所建32平方米的146号房屋所有权证，通过这个证可以证明，如果没有宅基地使用证，怎么会取得房屋所有权证，并且

7、根据村委会的证明，上诉人使用的宅基地已经取得了宅基地证，由于1995年涨大水将宅基地证损毁。综上，上诉人请求二审法院：一、依法撤销（2006）东行初字第2号行政判决，发回重审或依法改判撤销被上诉人的行政处罚决定；二、由被上诉人承担本案的诉讼费用。　　被上诉人沈阳市规划和国土资源局东陵分局答辩称8----------------------------------------------------精品文档值得收藏---------------------------------------------------

8、----------------------------------------------------精品文档Word可编辑值得收藏------------------------------------------------:一、原审判决认定事实清楚，适用法律正确。二、答辩人于2005年11月18日对上诉人张丽军作出的[2005]56号《土地行政处罚决定书》认定被处