基于嵌入性理论农民工住房保障政策创新的研究——以武汉市洪山区为实证分析对象

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1、⑨⋯MASTER鼢'STH丈E溺硕士学位论文基于嵌入性理论的农民工住房保障政策创新研究——以武汉市洪山区为实证分析对象论文作者：姜庆志指导教Vili-张立荣教授学科专业：行政管理研究方向：政府治理理论与改革华中师范大学管理学院2012年5月⑧硕士学位论丈MASTER’STHESISTheresearchonthePolicyInnovationofHousingSecurityofRuralMigrantWorkersintheTheroyofEmbeddedness-．AnAnalysisofHong．shanDistrictinWuhan4砌esisSubmittedinPart

2、ialFulfillmentoltheRequirementsFortheM．ADegreehiManagementBy-JiangQingzhiPostgraduateProgramCollegeofManagmentCentralChinaNormalUniversitySupervisor：ZhangLirongAcademicTitle：ProfessorSignatureApprovedMay，2012华中师范大学学位论文原创性声明乖使用授权说明原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文

3、不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。作者签名：鋈诙?，弋、日期：州≥年岁月佶日学位论文版权使用授权书学位论文作者完全了解华中师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属华中师范大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后遵守此规定)保密论文注释：本学位论文属于保密，在生年解密

4、后适用本授权书。非保密论文注释：本学位论文不属于保密范围，适用本授权书。厂、}盘／作者签名：墓灰芜、导师张膨乞咯日期：≯)碑y月f≤日日期：伽I’年妨心日本人已经认真阅读“CALIS高校学位论文全文数据库发布章程”，同意将本人的学位论文提交“CALIS高校学位论文全文数据库”中全文发布，并可按“章程”中的规定享受相关权益。园童途塞握交卮溢厦!匹生；旦二生；旦三生发查!作者签名：茎灰志、日期：≯17年X月f歹日导师签名：。髫日期：纠僻箩月心日内容摘要“安居”才能“乐业”，住房是农民工在城镇生活的基本条件。然而，当前农民工的居住现状令人堪忧，己成为其市民化过程中的重要阻力。伴随着农民工的

5、代际更替，其住房保障问题将更为凸显。2007年建设部、发展改革委、财政部、劳动保障部和国土资源部五部门出台的《关于改善农民工居住条件的指导意见》全面拉开了我国农民工住房保障改革的序幕，不少地方也进行了一些有意义的创新探索，并起到了一定的实际效用。然而，当前农民工住房保障政策创新处于“开启”阶段，政策创新主要采取“摸着石头过河”的模式，往往因缺乏系统性和规范性而背离农民工的实际住房需求，造成了资源的浪费。因此，探讨农民工住房保障政策创新这一正在进行的实践活动具有重要的理论意义和现实意义。本论文主要运用嵌入性理论，针对农民工住房保障政策“为了什么创新”、“需要创新什么"、“要创新成什么”

6、和“创新怎样实现”四个问题构建了解析模型，并以武汉市洪山区农民工住房保障“并轨模式’’的政策创新实例为分析对象，综合运用规范研究与实证研究的方法，讨论了当前农民工住房保障政策创新面临的挑战、创新的目标以及实现创新的策略选择。具体而言，本论文主要包括以下六个部分：第一部分为“绪论”，主要是在选题缘起和研究旨趣探讨的基础上确定了本论文研究主题为“农民工住房保障政策创新”，并通过文献梳理界定了相关概念、确定了研究重点、明确了研究逻辑。第二部分为“农民工住房保障政策创新的解析模型：基于嵌入性理论的构建”，主要借助嵌入性理论“行动者的行为及其结果受制于其所嵌入的社会环境”的论断，针对绪论提出的

7、四个创新问题搭建了本论文研究的理论框架。第三部分为“农民工住房保障政策创新的实证分析一一以武汉市洪山区为例”，主要运用SPSS等统计软件对问卷数据进行了分析，在回答洪山区农民工住房保障需求特征及农民工住房保障政策运行效果影响因素的基础上，审视了“洪山模式”这一政策创新个案，并引申出农民工住房保障政策创新所面临的六个挑战。第四部分为“农民工住房保障政策创新目标的调适：适度嵌入的观点”，主要探讨了我国农民工住房保障政策“要创新成什么”这一问题。在适度嵌入思维的