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1、我国教育经济学科发展动态分析【学科建设】我国教育经济学科发展动态分析陈柳钦摘要:本文分析了我国教育经济学的发展、已经取得的主要理论贡献、学科性质及研究分类、当前研究中存在的问题与改进措施以及未来一段时期我国教育经济学研究的趋势。关键词:教育经济学教育经济学学科任何一个学科的建立都不可能是凭空的,它都是在一定的社会背景下产生并发展的,教育经济学也是这样。自20世纪20年代,教育经济学以独立学科的形式出现以来,该学科在西方经历了上世纪60年代的初步发展、70年代的迅速发展,并最终在世界范围里普遍受到了高度的关注。而在
2、我国,教育经济学作为一门学科的研究,始于20世纪70年代末80年代初,是党的十一届三中全会以后我国教育和经济迅猛发展的必然产物。本文将分析我国教育经济学的学科性质及研究分类、研究中存在的问题与改进措施,以及未来的研究趋势。一、我国教育经济学的学科性质及研究分类11学科性质定位。教育经济学是一门新兴的边缘学科,它是研究教育与经济之间的关系以及教育领域内的经济现象与规律的一门科学,它是从经济学角度来研究教育在社会经济发展中的地位和作用,以及教育投资的经济效果的一门科学。学科性质是一门学科的根本属性,也即该学科具体归属
3、于哪一门母学科的问题。教育经济学属于社会科学范畴,这是毋庸置疑的,已经得到教育经济学界的一致认可。然而它到底归属于哪一门类社会科学却存在诸多争议。目前大体上有经济学立场者、教育学立场者与综合论者。其一,教育学立场者认为,教育经济学是教育学科群中的新兴领域,是一门新的教育学科,借助于经济学的研究而促进人们对于教育学的认识,推动国家的教育投资与学校效益的提高。《我国大百科全书———教育卷》(1985)将其列为教育科学分支学科之一,解释为是用经济学的原理和方法研究教育投资及其经济效益的一门学科。其二,经济学立场者认为,
4、教育经济学属于经济科学体系中的一个新领域,是经济学的一个分支,可称之为部门经济学,如工业经济学、农业经济学、林业经济学等。他们侧重于从经济角度出发,用各种经济理论来解释教育现象、预测教育发展、寻找解决教育问题的办法。经济学领域的学者如厉以宁,他认为,“教育经济学是作者:陈柳钦天津社会科学院城市经济研究所教授(天津300191)·67·社会科学管理与评论2010年第1期从经济学的角度来研究教育在社会经济发展中的地位和作用,以及教育投资的经济效果的一门科学。”其三,综合论者认为,教育经济学是一门多学科相互交叉的科学,
5、具有多学科性质,它既不是严格的部门经济学,又不是规定的教育科学,它是经济学、教育学、数学、管理学等多种学科相互交叉的科学,因此主张目前还不急于把它归入某种学科领域,可以从不同学科、不同角度进行观察和研究,吸收相关学科与领域的研究成果,更有益于学术的发展进步。由此可见,教育经济学的学科归属已经成为一个不能回避的立场问题。在1998年以前,国务院学位办曾将教育经济学列入教育科学类。但随着新学科领域“教育经济与管理”的出现,国务院学位办又把教育经济学纳入到公共管理的范围之中。教育经济学成为公共管理学科下的二级学科,进而
6、导致其学科性质的重新定位问题。教育经济学作为现代化大生产发展的产物,是研究教育与经济相互关系及其规律的科学。它的研究对象是教育与经济的相互关系,即学校教育与社会再生产之间的关系。其任务在于通过研究教育与经济之间的内在关系,揭示教育与经济关系的规律。王善迈教授(2002)认为,教育经济学是一门由经济科学与教育科学交叉而成的新兴学科,它运用经济科学的理论与方法,研究教育领域中的经济问题,揭示教育领域中资源的投入与产出、成本与效益、教育与经济相互关系的规律,为政府、学校、企业、家庭教育决策及教育管理提供理论依据和支持。
7、范先佐教授(2005)在界定教育经济学研究对象时指出,教育经济学既要从宏观角度研究教育与经济的相互关系与相互作用的规律,也要从理论与实践的角度探讨教育与经济相互作用的各个方面,同时还要研究教育领域发生的经济现象及其规律,为促进教育目的的实现和经济增长、经济发展服务。我们认为,无论人们对教育经济学的学科性质如何认识,其最基本的学科价值在于从学科交叉的角度深化了教育与经济发展关系的认识。教育经济学既运用经济学理论与方法研究教育领域的有关方面,又运用了教育科学理论与方法研究经济发展的智力开发的问题。这一点必须予以明确,
8、若忽略了教育经济学的跨学科性质,其自身的理论研究和实践会难以定位,必定会导致其发展趋于缓慢甚至停滞不前。随着教育经济学研究内容的进一步丰富,研究方法的进一步发展,“教育”与“经济”的相容性越来越高,大多数学者认为教育经济学不仅需要有教育科学的理论与知识,更需要掌握经济学的理论与方法,这样才能够对教育中的经济运动规律做出科学的探索。因此,从教育经济学的学科性质来看,应当将教