医疗纠纷“限制自行协商赔偿金额”条款的正当性分析.pdf

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1、医疗纠纷“限制自行协商赔偿金额”条款的正当性分析学位类型：专业学位论文作者：孙夕梦学号：20131851824培养学院：公共管理学院专业名称：公共管理硕士指导教师：翟东堂副教授2016年5月万方数据Analysisofjustificationfor“Limittheamountofcompensationbythemselvesnegotiation”ofMedicalDispute万方数据学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的

2、作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。特此声明。学位论文作者签名：年月日万方数据学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文;学校可以采用影印、缩印或者其它方式合理使用学位论文，或将

3、学位论文的内容编入相关数据库供检索；保密的学位论文在解密后遵守此规定。学位论文作者签名：年月日导师签名：年月日万方数据摘要自2002年国务院颁布实施《医疗事故处理条例》以来，医疗纠纷逐年呈现上升趋势。在医疗纠纷出现时，大部分当事人倾向选择利用自行协商即和解方法处理纠纷。由于自行协商解决纠纷方式自身的任意性，加之《医疗事故处理条例》仅规定医疗纠纷可以双方自行和解，但并未规范具体和解程序及必要限制，在一定程度上导致了“医闹”等医患矛盾现象不断加剧，也导致一些医疗机构为逃避责任瞒报事故，“花钱消事”。鉴于上述情况严重影响到医疗秩序，不少地方政府专门制定有关医疗纠纷预防和处

4、理的规范文件，明确对医疗纠纷自行和解进行限制。这种限制主要是设定一个赔偿金额的上限，要求医患双方只能在该上限赔偿金额范围内协商解决纠纷，超越该上限就必须借助其他方式。本文通过对“限制自行协商赔偿金额”的研究背景和研究现状进行梳理,从医疗纠纷自行协商的相关制度入手，明晰医疗纠纷自行协商内涵及优缺点，对比国外和解制度现状，研究“限制自行协商赔偿金额条款”的概念、背景和效力，具体分析“限制自行协商赔偿金额”条款合法性，并从国有资产的保护、法律秩序的维护、契约自由与医疗机构财产权、契约自由与隐私权等角度分析该条款对上述利益影响，结合比例原则的理论论证该条款是否符合要求，针对

5、存在的相关问题，提出区分医院性质与医疗纠纷性质；扩大医疗强制责任保险制度；科学限定赔偿金额；提高法律层级；确认法律效力；明确程序性规定；明确“医闹”、“医院推诿”等现象的法律责任等七方面建议，以及对政府决策的延伸思考。关键词：医疗纠纷，自行协商，赔偿金额，比例原则万方数据AbstractSincethepromulgationandimplementationofTheRegulationsontheHandlingofMedicalAccidents(2002),numberofmedicaldisputeshasincreasedyearbyyear.Whenm

6、edicaldisputehappens,mostpeopleusuallysolvetheproblembynegotiation.DuetotherandomnessduringnegotiationandtheambiguousruleswithnodetailsinTheRegulationsontheHandlingofMedicalAccidents,tosomedegreestensionsbetweendoctorsandpatientslike‘YiNao’hasbeenintensified,whichleadstothephenomenonth

7、atsomemedicalinstitutionshideaccidentsandusemoneytosolvetheproblem.Plentyoflocalgovernmentshaspublishedrelevantregulationstosetaceilingfortheaggregateamountofcompensation,inconsiderationofthefactthatmedicaldisputehasimpactedmedicalordersseriously.Underthesekindsofregulations,ifpatien