论商业预付卡的法律规制.pdf

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1、硕士学位论文论商业预付卡的法律规制学位类型：专业硕士论文作者：刘文庆学号：20141881119培养学院：法学院专业名称：法律硕士（法学）指导教师：冯辉副教授2016年5月万方数据LegalRegulationoftheCommercialPrepaidCards万方数据学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本

2、人承担。特此声明学位论文作者签名：年月日万方数据学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文;学校可以采用影印、缩印或者其它方式合理使用学位论文，或将学位论文的内容编入相关数据库供检索；保密的学位论文在解密后遵守此规定。学位论文作者签名：年月日导师签名：年月日万方

3、数据摘要随着第六届中国商业预付卡行业峰会的如期举行，商业预付卡市场的新形势也呈现在众人面前，其中，销售规模的大幅下滑是突出特点，这也预示着商业预付卡市场迎来了关键的转型与创新期。而本文正是在这一背景下，希望通过对商业预付卡市场的发展现状以及法律规制历史进行详细的分析，指出目前法律规制体系存在的不足与问题，进而为完善商业预付卡市场的法律规制提出具体的对策，从而弥补实践中商业预付卡应用中的漏洞，帮助其平稳度过转型创新期，最终实现市场经济的健康有序发展以及整个国家金融体系的安全。本文共分为五个章节：第一章，介绍了商业预付卡的法律规制这一题目的选题背景与意义，文献综述

4、以及研究方法与创新之处。第二章，从基本知识的角度对商业预付卡进行概述，具体介绍了商业预付卡的概念、特征与类型，并根据我国的特点详细阐述了我国商业预付卡市场的现状。第三章，介绍了我国对商业预付卡的法律规制由堵到梳的转变过程及转变的必要性，以列表的形式统计了我国历史上和现行的法律、法规，并对我国商业预付卡法律规制体系的现状进行了简述，其中，针对一般性的重点法规《民法通则》《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）《中华人民共和国消费者权益保护法》（以下简称《消费者权益保护法》）以及专门性的重点法规《非金融机构支付服务管理办法》《非银行机构支付服务管理办法实施细

5、则》《支付机构预付卡业务管理办法》、国务院办《关于规范商业预付卡管理的意见》、《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，本文详细的介绍了其主要内容。第四章，从多个角度分析了我国商业预付卡市场及其法律规制存在的问题与不足，具体包括：商业预付卡规制主体与规制依据存在的主要问题，商业预付卡发行环节及其规制存在的主要问题，商业预付卡消费环节及其规制存在的主要问题。第五章，详细阐述了完善我国商业预付卡法律规制体系的主要对策，具体包括明确商业预付卡的法律定位，明确规制主体及其职责，完善规制依据，实行激励性规制、鼓励发卡主体强化风险控制和主动负责，完善商业预付卡发行环节的规制，

6、完善商业预付卡消费环节的法律规制以及强化违法责任追究，提高违法成本。关键词：商业预付卡，风险，市场，法律规制I万方数据II万方数据ABSTRACTWiththeSixthChinesecommercialprepaidcardindustrysummitholdingasscheduled,thenewsituationofcommercialprepaidcardmarketisalsopresentedinfrontofeveryone.Amongthem,thedeclineinsalesistheoutstandingcharacteristic.It

7、alsoindicatesthatthecommercialprepaidcardmarketusheredinthecriticalperiodoftransformationandinnovation.Inthiscontext,thearticlehopestocarryoutadetailedanalysisofthecommercialprepaidcardmarketbymarketdevelopmentstatusandhistoryoflegalregulation,topointouttheproblemsanddeficienciesofl

8、egalregulationsyste