海关应急管理中的心理危机干预研究.pdf

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1、海关应急管理中的心理危机干预研究学位类型：学术型论文作者：高静学号：20131851806培养学院：公共管理学院专业名称：公共管理硕士指导教师：宋衍涛教授2016年5月万方数据万方数据StudyonpsychologicalcrisisinterventionforCustomsofficerinemergencymanagement万方数据学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表

2、或撰写过的作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。特此声明。学位论文作者签名：年月日万方数据学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向国家有关部门或

3、者机构送交论文;学校可以采用影印、缩印或者其它方式合理使用学位论文，或将学位论文的内容编入相关数据库供检索；保密的学位论文在解密后遵守此规定。学位论文作者签名：年月日导师签名：年月日万方数据摘要当今世界变革加速，突发事件时有发生，各国的应急管理工作都面临着新的挑战。相比一些发达国家，我国的应急管理体系建设起步相对较晚，近年来在先后经历了2003年抗击“非典”、2008年南方雪灾、汶川特大地震等后，政府从不同层面总结我国开展应急管理工作的经验和问题，初步建立起国家应急管理体系。在各类突发事件中，不仅人们的生

4、命和财产有损失，而且心理也会受到创伤。然而，我国政府在应急管理中对心理危机干预的重视还不够。海关作为依照法律法规行使进出口监督管理职权的国家行政机关，也是应急管理工作中的主体。随着海关监管任务的不断加重，各类突发事件也不断增加。如近年来先后发生的民众对IPAD征税事件的舆论、进口奶粉事件、达芬奇家具事件及行邮旅检现场的暴力抗法事件等等，这些突发事件不仅对海关正常监管秩序造成影响，对管理相对人的人身和财产安全带来威胁，而且对作为执法主体的海关关员，心理上也会带来一定的伤害，如果得不到及时的疏导和干预，就会形

5、成永久创伤。当前，我国海关已有较为完善的应急管理体系，包括组织指挥、预警、处置、保障、监督管理等等，但对于关员心理危机干预，目前虽已引起关注，但尚未有专门的研究，也未建立相应的保障机制。因此，本文通过对海关应急管理现状进行分析，结合实际发生的案例阐述关员在应急管理中面临的心理危机，分析产生心理危机的原因，以期引起各方对海关关员心理健康的关注，并积极寻求对海关关员心理危机进行干预的有效对策，探讨建立海关应急管理中对关员心理危机干预的长效机制。关键词：海关，应急管理，心理危机干预I万方数据AbstractIn

6、today'sworld,changeisaccelerating,andunexpectedeventsoccur,theemergencymanagementofallcountriesarefacingnewchallenges.Comparedwithsomedevelopedcountries,China'semergencymanagementsystemconstructionstartedrelativelylate,inrecentyearshasexperiencedin2003"SA

7、RS",in2008theSouthsnowstorm,“Wenchuan”earthquakeandother,thegovernmentfromdifferentlevelsummaryinChinatocarryouttheexperienceandproblemsofemergencymanagement,initiallysetupanationalemergencymanagementsystem.Inallkindsofemergencies,notonlypeople'slivesandp

8、ropertylosses,butalsothepsychologicaltrauma.However,ourgovernment'sinterventiononthepsychologicalcrisisinemergencymanagementisnotenough.Asthestateadministrativeorgans,Customsexercisetheirfunctionsintheadministration