明朝的反腐败政策研究及启示.pdf

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1、明朝的反腐败政策研究及启示学位类型：专业学位论文作者：刘强学号：20131851835培养学院：公共管理学院专业名称：公共管理指导教师：张小锋教授2016年5月1万方数据Anti-corruptionpolicyresearchingofMingDynasty2万方数据学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识

2、到本声明的法律责任由本人承担。特此声明学位论文作者签名：年月日3万方数据学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文;学校可以采用影印、缩印或者其它方式合理使用学位论文，或将学位论文的内容编入相关数据库供检索；保密的学位论文在解密后遵守此规

3、定。学位论文作者签名：年月日导师签名：年月日4万方数据摘要贪污腐败现象是破坏现代社会稳定与发展的一大毒瘤。随着全球经济与科技的迅猛发展以及全球一体化步伐的加快，贪污腐败现象迅速在世界各国之间蔓延开来，已经成为全球各国政府管理的头号公害。中国自改革开放以来，社会、经济和科技都有了飞速的发展，但是，与此同时伴随而来的，贪污腐败现象也频繁出现并迅速蔓延开来。党和国家的领导人越来越将根除贪污腐败这个毒瘤，作为目前党和国家治国理政的头等大事。如何制定行之有效、具有针对性的反腐败政策来应对、预防和杜绝贪污腐败现象的发生,是党和政府亟待解决的重要问题

4、。“以史为鉴，可以明得失。”为了制定更好的政策，我国的专家、学者和政府“智囊团”认真研究中国历史上曾经出台的反腐败政策，认真研究世界其他国家目前正在执行的反腐败政策，学习经验，汲取教训，以便我国能够早日出台更为有效的反腐败政策，从根本杜绝贪污腐败现象的发生。本文以中国历史上具有典型反腐败特点的明朝作为切入点，利用新兴的公共政策学的概念与分析方法，对明朝的反腐败政策进行分析，比较不同时期政策执行的效果及发挥的作用。认为：明朝所推行的一系列反腐败政策，包括：立法、监察、人事、财政等制度，都具有一定的科学合理性；但是这一系列的反腐败政策缺乏一

5、个强有力的社会制度支撑，完全依靠政策的制定者、国家的最高领导人——皇帝使用皇权来支撑，一旦皇权支撑消失，所有的反腐败政策就会如空中楼阁瞬间崩塌。由于社会制度所限，政策的制定者和监督者都是国家的最高领导人——皇帝，这导致了所有的反腐败政策都缺乏及时、有效的政策监督与政策评估，因此在政策环境发生大幅变化的时候，不能及时的调整政策内容，最终导致反腐败政策在明朝后期几近完全失效。认真总结明朝的反腐败的得失成败，汲取历史殷鉴，对推进我国反腐败建设不无积极意义。关键字：明朝，公共政策学，贪污腐败，反腐败政策5万方数据ABSTRACTCorrupti

6、on,asthebiggestcancerwhichdestroysthestabilityanddevelopmentofmodernsociety,isspreadingallovertheworldrapidlyandhasbecometheworld’snumberonepublicnuisancewiththeboomingdevelopmentoftheglobaleconomyandtechnologyandgraduallyspeedupthepaceofglobalintegration,whichgainmorean

7、dmoreattentionaroundtheworld.TherulingclassandscholarsaroundtheworldaredoingtheirbesttofindawayInordertoeliminateit.Sincethereformandopeningup,Chinesesociety,economyandtechnologyhavebeengrowinginleapsandbounds.Meanwhile,corruptioncasesappearmoreandmorefrequently.Conseque

8、ntly,ChineseCommunistPartyandChineseGovernmentconsidercorruptionasthemostimportantprioritytodealwith.Th