第八章 产业环境管理

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1、电子教案·目录第一章环境管理学概论第二章中国环境管理第三章中国环境保护第四章中国环境法体系第五章中国环境管理制度第六章环境管理的技术手段第七章环境质量管理第八章城市环境管理第九章农村环境管理第十章产业环境管理第十一章自然资源管理第十二章环境科技管理第十三章公众环境管理第十四章国外环境管理第十五章全球环境管理第十章产业环境管理Chapter10IndustrialEnvironmentalManagement第十章产业环境管理Brief•产业环境管理概述•宏观产业环境管理•微观产业环境管理第十章产业环境管理产业环境管理概述•“产

2、业”的含义•在经济学中，产业主要指对生产活动的分类，如第一产业、第二产业等。•产业环境管理的对象是特定的工业行业，如建筑行业、能源行业等。第十章产业环境管理产业环境管理概述•“产业”的含义•产业活动是人类最基本的活动。•产业活动主要指开采自然资源，并加以提炼、加工、转化、从而制造出人类所需要的生活和生产资料，形成物质财富。第十章产业环境管理产业环境管理概述•产业环境管理社会经济环境•运用技术、经济、法律、行政和教育手段，对损害环境质量的产业活动加以限制，协调发展生产与保护环境的关系，统一生产目标与环境目标，统一经济效益与环境效

3、益。第十章产业环境管理产业环境管理概述•产业环境管理的分类政府政府•政府（宏观层次）•企业（微观层次）公众和非政府组织公众和非政府组织•公众和非政府组织(NGO)企业企业第十章产业环境管理产业环境管理概述•政府（宏观层次）的产业管理的特点•强制性和引导性•管理模式按照不同行业性质而不同•政府多部门的综合性第十章产业环境管理产业环境管理概述•企业（微观层次）的产业管理的特点•自主性，自身做为主体，但也受外部（政府、公众和NGO）影响。•与自身行业性质、规划密切相关。•目标层次的多样性和梯度。第十章产业环境管理宏观产业环境管理•我

4、国目前主要的宏观产业环境管理手段包括•行业建设发展战略的制定•ISO14000系列环境管理标准•环境标志•区域、企业集团环评限批•节能减排第十章产业环境管理宏观产业环境管理•行业建设发展战略•制定与实施宏观的行业发展规划•制定和实施行业环境技术政策方针•制定实施能源资源政策和发展环保产业第十章产业环境管理宏观产业环境管理•行业建设发展战略•制定与实施宏观的行业发展规划•从国家或地区的环境社会系统的总体上进行控制。例如建设资源节约型、环境友好型社会的理念。•具有战略高度。第十章产业环境管理宏观产业环境管理•行业建设发展战略•制定

5、和实施行业环境技术政策方针•行业的宏观经济布局与区域综合开发•行业产业结构与产品结构的调整•清洁生产技术的推广•废弃物的再资源化与综合利用•实施总量控制第十章产业环境管理宏观产业环境管理•行业建设发展战略•制定实施能源资源政策和发展环保产业•各种能源资源政策对产业发展起引导作用。•环保产业是未来国民经济的重要组成部分。苏州环保产业园区第十章产业环境管理宏观产业环境管理•ISO14000系列环境管理标准•ISO14000系列标准是国际标准化组织ISO/TC207负责起草的一份国际标准。ISO14000是一个系列的环境管理标准。分

6、委员会名称标准号SC1环境管理体系（EMS）14001—14009SC2环境审核（EA）14010—14019SC3环境标志（EL）14020—14029SC4环境行为评价（EPE）14030—14039SC5生命周期评估（LCA）14040—14049SC6术语和定义（T&D）14050—14059WG1产品标准中的环境指标14060备用14061—14100第十章产业环境管理宏观产业环境管理•ISO14000系列环境管理标准•ISO14000系列标准的核心是ISO14001•ISO14001规定了环境管理体系的要素，对环境

7、管理体系提出规范性要求，一切组织的环境管理体系必须遵照本标准的要素、规定和模式。•在对组织进行环境管理体系认证时应以ISO14001为尺度衡量其符合性。第十章产业环境管理宏观产业环境管理•ISO14000系列环境管理标准IS（一）环境方针1.环境方针O1（二）规划（策划）2.环境因素403.法律和其他要求014.目标和指标的主要5.环境管理方案（三）实施和运行6.组织结构和责任7.培训、意识和能力内8.信息交流容9.环境管理体系文件10.文件控制11.运行控制12.应急准备和反应（四）检查和纠正措施13.检测和测量14.不一致

8、纠正和预防措施15.记录16.环境管理体系审核（五）管理评审17.管理评审第十章产业环境管理宏观产业环境管理•ISO14000系列环境管理标准•ISO14001的特点•强调法律法规的符合性•强调污染预防•强调持续改进•强调系统化•自愿性，非强制性•可认证性•广泛适用性（除企业