危机管理中的_一案三制_清华大学公共安全研究中心主任_中国工程院院士范维澄先生访new

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1、策划封面人物CoverStory危机管理中的“一案三制”——清华大学公共安全研究中心主任、中国工程院院士范维澄先生访谈采访/廖方李晶晶范维澄教授:博士生导师,中国工程院院士。现任:清华大学公共安全研究中心主任、中国科学技术大学火灾科学国家重点实验室主任。曾担任国家中长期科技发展规划公共安全专题战略研究报告执笔组成员、科技部“十一五”公共安全领域科技发展规划专家组组长。参与国家突发公共事件应急预案制定工作。曾在国务院第二次全国应急管理工作会议上作专题讲座。32NEWCAPITAL策划封面人物CoverStory“Oneca

2、se,threesystem”InCrisisManagement——InterviewWithDirectorofTheCenterforPublicSafetyResearchofTsinghuaUniversity,危机管理中的AcademicianofChinaEngineeringAcademy“一案三制”Todealwithemergenteventswhichmayendangerpublicsafety,governmentandenterprisesshouldestablishcontingencyp

3、lans,andputsufficientattentiononthemfromtheperspectivesofmechanisms,institutionsandthelegalsystem.——清华大学公共安全研究中心主任、中国工程院院士范维澄先生访谈采访/廖方李晶晶范维澄教授:博士生导师,中国工程院院士。现任:清《新资本》:您好,范院士,感谢您接受本刊采访。基于危机爆发给华大学公共安全研究中心主任、中国科学技术大学火灾科学公安安全带来的巨大危害,人们已经意识到建立危机管理体制的重要性和国家重点实验室主任。曾担任国

4、家中长期科技发展规划公共必要性。有专家提出,综合性的危机管理体制比单一性的危机管理体制更安全专题战略研究报告执笔组成员、科技部“十一五”公共有效。请您介绍一下综合性和单一性的危机管理体制的构成。您对这两种安全领域科技发展规划专家组组长。参与国家突发公共事件应急预案制定工作。曾在国务院第二次全国应急管理工作会管理体制的看法如何?议上作专题讲座。范维澄:我认为,综合性和单一性管理体制两者结合比较符合实际要求。举例来说,研究火灾管制的部门,需要对火灾的演化发展过程有所了解,这其中会涉及化学反应,燃烧学,热量的传播又涉及到传热学

5、,这些都构成专门的领域,每一个这样的领域都足够一个人、一个团体或者组织终身研究。不同类型突发事件的研究需要不同的专业队伍来解决,建立单一专业性的管理体制有其必要性。然而,综合性管理体制也同样重要,因为很多突发事件并不是单一的,其所涉及到的各种事态常常会跨领域,跨部门。比如汶川地震,地震的强度和烈度由地震局发布,期间发生泥石流则涉及到国土资源部,卫生防疫又需要卫生部的参与。因此可见,一个突发事件涉及部门众多,如何调配各种部门资源,最大限度地减少突发事件的危害,需要政府进行综合协调和管理。因此,建立综合性管理体制也非常重要。

6、值得一提地是,综合性管理体制不应只在突发事件时启动,在平时也需要不断完善和维护。比如哪些类型的突发事件32NEWCAPITALNEWCAPITAL33策划封面人物CoverStory会发生在哪些地区和时间段,哪些是易全民公共安全的素质,直接关系到素质共安全与应急管理“一案三发区域和时间段,这些易发区域的承载的就是能力,而增强能力需要花时间学制”的概念,请您详细谈谈能力怎样?有哪些脆弱性,如何通过法习知识,还要参加培训和演练,那么究“一案三制”分别代表的含律法规或者政策、科技措施逐步消除这竟人们是否愿意花时间增强自身应对突

7、义。些脆弱性,增强这些承灾载体应对和抗发事件的能力,这就和人们在公共安全御突发事件的能力等等这些问题都需要上的意识高低有关,如果公共安全意识范维澄:“一案”就是应急预在事先有充分了解。此外,应急管理的很强,人们会认为在一生中要平安地工案。即一旦突发事件发生应该如何应全民教育也是综合管理体制中的重要内作和生活,花些时间学习公共安全知识对。应急预案的整个体系呈现纵向到底容。很值得,有意义,那么就会主动去学(从中央到基层),横向到边(跨越到总而言之,综合性和单一性的管习,参加培训和演练,这样公共安全综各个领域和部门)的特点,总

8、的来说,理体制,两者缺一不可,对中国目前而合素质就会不断提高。就是发生事情,具体应该怎么做。言,综合和单一的管理体制两者都需要在日本和新加坡,民众公共安全可操作性是应急预案的一个重要加强,但相对而言,综合性管理体制更意识较高。比如在新加坡,一年一度社方面。我曾经参加过贵阳铝厂的调研,迫切的需要加强。区的培训演练中,参

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