内蒙古农业财政投入研究

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1、分类号——UDC-___■_____■_______●______■___一密级——学校代码至Q垒璺Z武滗理歹大薯学位论文题目凼蓥主窒些堕丛塑△堑塞英文—Resea—rchonFiscalFundinginAgricultureinInnerMongolia一题目研究生姓名一．．兰监图壁指导教师姓名魏龙职称430070申请学位级别盥±学科专业名称壁些丝盗堂论文提交日期2Q!三生三旦论文答辩日期2Q!圣生§旦学位授予单位答辩委员会主学位授予日期评阅人壅壹垂室鲑堕堡熊2013年3月ADissertationSubmittedtoWuhanUniversityofTechnologyFortheD

2、octor’SDegreeinEconomicsResearchonFiscalFundinginAgricultureinInnerMongofiaPh．D．Candidate：NaRenTuYaMajor：IndustrialEconomicsSuperviser：Prof．We‘Longervlser：t'rotWelLongWuhanUniversityofTechnologyWuhan430070，Hubei，P．R．ChinaMay．2013独创性声明本人声明，所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含

3、其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得武汉理工大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。签名：净翱蠊日期：出啤学位论文使用授权书本人完全了解武汉理工大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权武汉理工大学可以将本学位论文的全部内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存或汇编本学位论文。同时授权经武汉理工大学认可的国家有关机构或论文数据库使用或收录本学位论文，并向社会公众提供信息服务。(保密的论文

4、在解密后应遵守此规定)铭删潮胁签∥魄如}，7武汉理工大学博士学位论文摘要进入21世纪以来，我国农村经济政策发生了重大转折，政策的核心变为“少取、多予、放活”，集中体现在国家对“三农”的经济支持，其中最主要是财政支持。由此，各级政府越来越多地参与到对农业资源的配置与农村发展之中；政策的主要着眼点已转变为增加农民收入，推进农业现代化，建设社会主义新农村。在中国社会经济大转型时期，投资制度的变革必然与农村经济社会转型相适应，尤其是针对“三农”方面的投资政策应作适时调整，在“三农”上发挥更大作用。“三农”问题的存在，迫切需要从理论和政策上加深现有的研究。本文从运用公共财政学、产业经济学、公共物品、经

5、济增长等相关理论和实证方法，探讨了内蒙古农业投入问题，初步构建了拓宽地方政府农业财政投入、优化投入结构的理论体系。本文研究的内容主要包括以下四个方面：第一，在充分借鉴国内外已有研究成果的基础上，阐述了与农业财政投入相关的理论，为下一步的研究奠定了理论基础。第二，通过对新中国成立以来国家和内蒙古农业财政投入体制变迁、农业财政投入规模、结构的回顾分析，印证了农业财政投入对农业经济的影响。当农业财政投入规模适度、结构合理，必然提高农业经济增长；当农业财政投入规模不足、结构不合理，阻碍农业经济增长。在回顾中国农业财政投入问题的基础上，对世界主要国家和地区的农业财政投入政策进行比较分析，探讨了经验和启

6、示。第三，在规范分析的基础上，利用线性回归模型、时间序列模型、扩展C．D生产函数模型等方法，对1985'--'2011年内蒙古财政支农支出规模、财政支农支出结构与农业增长之间的关系进行了实证检验。结果表明：内蒙古财政对农业的支持程度比农业对国民经济的贡献程度还低；农业基础设施建设与科技技术水平对农业GDP的贡献较低。第四，政策建议。本文的政策建议是：建立稳定财政投入机制，优化财政支农支出结构；提高财政支农资金使用效率；灵活利用农业财政投融资手段，促进农业投资的法制化与规范化进程；提高基层政府提供农村公共物品和服务的财政保障能力。本文研究了特定区域农业财政投入的命题。本文认为，在长期中，内蒙古

7、武汉理工大学博士学位论文农业财政支出是刺激农业经济增长的格兰杰因果关系；在短期中，农业财政支出与农业经济之间不存在格兰杰因果关系；内蒙古对农业基本建设的投资水平并不稳定，具有较强的波动性，农业基本建设稳定投资的长效机制始终未建立；农业科技对内蒙古农业生产率的增长还没有形成对劳动力投入的有效替代，科技技术水平对农业生产的贡献率较低。关键词：农业财政投入，财政支农支出结构，农业增长，内蒙古武汉理工大学博士学位论文