公立医院市场融资及其风险控制的研究

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1、分类号：R19重庆医科大学密级：硕士学位论文论文题目公立医院市场融资及其风险控制的研究作者姓名聂露指导教师姓名(职称、．单位名称)钱矛锐副教授公共卫生与管理学院社会医学与卫生事业申请学位级别硕士学科、专业名称管理论文答辩年月2013年5月重庆医科大学研究生学位论文独创性声明本人申睨所呈交的论文是我本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得重庆医科大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料，与

2、我同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。申请学位论文与资料若有不实之处，学位论文作者签名：两蕴垂本人承担一切相关责任。日期：．a013．牛砖．学位论文版权使用授权书本人完全了解重庆医科大学有关保护知识产权的规定，即：研究生在攻读学位期间论文工作的知识产权单位属重庆医科大学。本人保证毕业离校后，发表论文或使用论文工作成果时署名单位为重庆医科大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文韵复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。学校可以公布学位论文韵全部或部分内容(保密内容除

3、外)，并编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他手段保存论文。保密论文在解密后适用本授权书。论文作者签名：螽丞．／1指导教师擀：哦翁日期：驯冬．扯谘．‘中文摘要⋯英文摘要目录论文正文：公立医院市场融资及其风险控制的研究⋯。⋯⋯⋯⋯前言1研究背景362研究目的、意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。3研究内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。4研究方法S技术路线⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。第一章公立医院市场融资经营的必要性⋯⋯⋯。l从我国卫生相关经营政策和制度的变迁看公立医院市场融资的必

4、要性⋯⋯．92从外国公立医院融资模式变迁看我国公立医院市场硅资的必要性⋯⋯⋯⋯．12第二章公立医院市场融资途径的选择1信贷融资2租赁融资3股权融资4托管融资5公立医院成立投资机构融资1618206其他的融资方式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．第三章公立医院市场融资面临的风险及其融资风险控制的措施1公立医院市场融资面临的风险2公立医院市场融资风险控制的措施参考文献致谢攻读学位期间已发表的文章2S2729303638公立医院市场融资及其风险控制的研究摘要公立医院市场融资是指公立医院在营运过程中主动向市场进行资金

5、筹集与运用的行为。从我国一系列卫生相关经营政策和制度的变迁可以看出，政府对医疗卫生事业的财政投入在不断缩减，政府不断地放宽和鼓励公立医院拓宽融资渠道，推动和支持公立医院自主筹措社会资本用于自身发展和基础设施建设，以减轻政府的财政负担。从外国公立医院融资模式的变迁来看，美国通过发行免税证券的模式进行市场融资；日本引入举债机制；英国实施私人筹资行为(FPI)。由此可见，相比传统的卫生财政投入模式，美、日、英等国的公立医院市场融资途径都是由单一的政府投入办医转变为多渠道多元化的模式。为了适应市场经济的环境，公

6、立医院采取市场融资是必然趋势。但相对于国外公立医院，我国公立医院在市场融资的方式和途径上太过单一，主要还是以借贷筹资为主。而传统筹资渠道存在很大弊端，无法大范围的分散融资的财政风险。在这种情况下，如何借鉴国外公立医院的融资模式，建立符合我国国情的公立医院市场融资机制，具有十分重大的现实意义。公立医院从自身需求出发科学地预测医院未来的发展需要，通过各种渠道筹集资金，融资的途径多种多样。公立医院市场融资的途径选择有信贷融资、股权融资、租赁融资、托管融资、成立投资机构融1资及其他诸如捐赠、债券等多元化的市场融

7、资模式。公立医院可根据自身实际情况选择适合自身发展的融资模式。融资后的公立医院必然面临着一些风险。为避免这些风险的发生，公立医院应积极采取措施，做好市场融资风险的控制。因此首先要积极发挥政府的宏观调控的职能，其次，要强化立法的保障功能；做好公立医院负债经营的风险评估和预测分析，建立起科学有效的财务风险预警机制；健全医院内部控制措施，强化公立医院融资的内部监管制度；积极开拓风险小甚至无风险的市场融资渠道，建立灵活有效的多元化市场融资机制。关键词：公立医院，市场融资，风险控制RESEARCHOFPUBLIC

8、HOSPⅡ．ALFD湓NCINGWAYANDRISKCONTROLABSTRACTPublichospitalmarketfinancingisreferstothepublichospitalsintheprocessofoperatingtheinitiativetoraisethefundandapplytothemarket'sbehavior．Fromthechangeofaseriesofhealthrelatedmanagem