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1、单击此处编辑母版标题样式燃油税对汽车市场影响分析燃油税对汽车市场影响分析新华信国际信息咨询(北京)有限公司汽车水平业务副总监侯若冰2007年6月燃油税背景回顾8燃油税是指对在我国境内行使的汽车购用的汽油、柴油所征收的税。它是费改税的产物,是取代养路费而开征的,其实质是汽车燃油税。8从1994年开始就已经正式提出开征燃油税的动议,但由于时机不成熟,到目前为止一直没有实施。燃油税已经被我国列入“十一五”期间税制改革的重点,预计最迟2010年燃油税将实施开征。“燃油税”的提出方案制定寻找时机1994年1995
2、年1996年1997年1998年1999年2000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2001年1金人庆再2005年1月,国家发改月4日,次称“燃油在国务院新委副主任国家税务税将择机闻办公室举陈德铭1997年全1998年101999年10总局局长出台”。行的新闻发2007年4国人大通月,国务月31日,金人庆透布会上,国月3日透过的《公院提请全《公路露,燃油家税务总局露,中国路法》,国人大审法》修正税出台工局长谢旭人正紧密关首次提出议的公路案获得通作已就透露,燃油注国际
3、油以“燃油法修正案过。绪,将在税改革的方价走势,附加费”草案,将适当时候案经过研究将选择合替代养路“燃油附开征该税已有了初步适时机,早在1994费等,拟加费”改种。意见,但需实现国内年,有关于1998年为“燃油要在比较合成品油价部门就正1月1日起税”。适的时间推格与国际式提出开实施,具出。市场接征燃油税轨。体办法由的动议。国务院决定。燃油税的征收对用车费用的影响(紧凑型为例)8以紧凑型车主为例,北京地区养路费用等一年约为2000元,93#汽油的价格为4.90元/L。8假如燃油税税率为30%,则:ò如果车
4、主改变用车行为,将年行驶里程控制在11396公里以内,会减少费用支出。ò若按照目前的使用情况,保持行驶里程不变,则开征燃油税每年多花费2906元;若按目前支付费用情况,保持花费不变,则每年要少行驶4966公里。费用(元)若行驶里程不变,则若行驶里程不变,则每年多花费2906元每年多花费2906元征收燃油税后费用1635413447目前燃油费用临界值临界值6668若花费不变,则需每若花费不变,则需每年少行驶4966公里年少行驶4966公里2000养路费2000元/年113962298027946行驶里程(
5、公里)燃油税的征收对用车费用的影响8燃油税对排量大、行驶多的车辆征收高额税收,目的是调整人们购车结构以及用车习惯,提倡节约能源。8从我们的测算结果也可以看出,若保持现有行使习惯不变,中大型车要比目前多支付4822.1元,而微型车要多支付1079.6元,随着车型的增大,多支付的费用也逐渐增加。燃油税征收影响测算养路费及将替代税后93#油价行驶里程不变的过路费年行驶里程*百公里油耗*临界值(30%税率)需要多支付(北京)微型2000元/年7元/L26032公里5.63L1079.6元16906公里小型200
6、0元/年7元/L34337公里7.08L3106.8元13448公里紧凑型2000元/年7元/L27946公里8.36L2904.5元11396公里中型2000元/年7元/L32263公里10.19L4906.0元9344公里中大型2000元/年7元/L28800公里11.28L4822.1元8443公里*数据来源:新华信汽车用户消费形态研究消费者对燃油税作用的看法8据新华信组织的网络问卷调查显示:与当初政府有关部门此项政策的初衷一致,56.3%的消费者认为,燃油税的实施,最直接、最明显的影响是有利于能
7、源的节约。消费者认为燃油税出台带来的主要影响70%60%56.3%51.4%50%节约能源38.3%40%鼓励汽车企业开发节能汽车27.9%小排量车将受青睐30%柴油车市场将被激活20%其它13.0%10%0%消费者对燃油税的建议8据新华信组织的网络问卷调查显示:征收燃油税,消费者认为应当健全公路收费体系,防止重复收费。8除此之外,国际原油价格的波动起伏造成征税的困难,如何运用价格杠杆去调整?交通、税务、运输等相关部门的配合工作和配套设施如何去解决?如何有效区分公路用油和农业、航空等用油的关系,给部分行
8、业以退税的政策?如何完善税收体系,防止偷税漏税现象的发生等等,都是消费者认为需要完善的方面。消费者认为燃油税实施需完善的方面60%健全公路收费体系50%减少油价波动的负面影响40%交通、税务等部门加强配合30%53.6%区分公路、航空等用油体系20%防止偷税漏税其它10%14.5%3.1%10.8%9.1%8.9%0%燃油税对自身用车的影响8无论是现有消费者,还是潜在消费者,多数都对这项政策持以观望态度。8现有用户考虑将减少用车频率,节约汽
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