促进内蒙古中小企业发展的财税政策研究

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1、分类号：学校代码：10139学号：2010021423UDC：硕士学位论文类别：全日制硕士研究生中文题目：促进内蒙古中小企业发展的财税政策研究英文题目：FinanceandTaxPolicyResearchonPromotingtheDevelopmentofSmallandMedium-sizedEnterprisesininnerMongolia学科门类：经济学学科名称：财政学研究方向：税收理论与政策研究生：王川指导教师：朱润喜教授二○一三年六月万方数据独创性（或创新性）声明本人声明所呈交的论文是本人

2、在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢中所罗列的内容以外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。申请学位论文与资料若有不实之处，本人承担一切相关责任。学位论文作者签名：日期：关于论文使用授权的说明学位论文作者了解内蒙古财经学院有关保留和使用学位论文的规定，即：研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属内蒙古财经学院。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许学位论

3、文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后遵守此规定）保密论文注释：本学位论文属于保密在年解密后适用本授权书。非保密论文注释：本学位论文不属于保密范围，适用本授权书。学位论文作者签名：指导教师签名：日期：日期：万方数据摘要从世界范围来看，不论是在发达国家还是在发展中国家，中小企业都是促进社会经济发展的重要力量。如何促进中小企业发展己经成为一个世界性课题，被所有国家所重视，也成为国家经济政策关注的重点。我国改革开放3

4、0多年以来，随着经济的飞速发展，中小企业也如雨后春笋般出现，迅速发展。中小企业虽然规模小，但是由于其量大面广，经营灵活，因此在国民经济和社会发展中发挥着举足轻重的作用。中小企业在创造国民收入、吸纳就业、维持社会稳定、促进技术创新、扩大出口等方面，都发挥着不可替代的作用。但是，中小企业在其发展过程中，也遇到了很多困难，一方面，中小企业内部存在资金不足，人才匾乏，信息化建设落后等问题；另一方面，社会观念、制度政策中也存在着很多制约中小企业发展的因素。这些困难和问题，已经严重的制约着我国中小企业的发展，如果这些

5、问题得不到妥善的解决，不仅会影响中小企业的良好发展前景，更会影响到经济社会的整体发展。因此，大力推进中小企业发展，对于全面建设小康社会、构建和谐社会，具有重要的战略意义。多年来，我国政府一直十分重视和支持中小企业的发展，特别是近几年，受国际金融危机的影响，广大中小企业发展遭遇了前所未有的挑战。国家为此制定和实施了一系列的财政和税收政策，以此来促进中小企业的发展。2002《中华人民共和国中小企业促进法》颁布实施以后，我国逐步建立起了一套完整的中小企业服务体系，这将在促进中小企业的发展方面发挥积极作用。在整个

6、的中小企业服务体系中，财税支持是最直接、有效的方式之一。财税支持主要靠财政补贴、税收优惠、财政投融资和政府采购等工具来实现，这些工具通过影响外部市场和内部的组织管理来促进中小企业的发展。总的来说，我国现行的财税支持政策的内容还比较狭隘，不是多维的财税支持系统。为此，本文将从公共财政的角度出发，把支持中小企业发展的财税支持政策看成一个体系来研究。此外，本文的一大创新点是联系实际，研究的不是全国范围的普遍情况，而是把立足点放在了内蒙古地区。所以本文的研究思路是：首先通过对内蒙古中小企业发展的现状进行分析，了解

7、中小企业在内蒙古经济社会发展中所起到的作用，从而得出支持内蒙古中小企业发展的必要性。然后列举近些年国家及内蒙古地方政府所出台的各项财税支持政策，通过分析找出这次政策仍然存在的不足。接着后面的章节是列举国外发达国家所采取的财税优惠政策，通过分析得出经验启示。最后在国外先进经验的基础上提出完善内蒙古中小企业财税优惠措施的具体建议。关键词：内蒙古中小企业财税政策万方数据AbstractWorldwide,bothindevelopedcountriesandindevelopingcountries,small

8、andmedium-sizedenterprises(smes)areimportantforcetopromotethedevelopmentofsocialandeconomy.Howtopromotethedevelopmentofsmallandmedium-sizedenterpriseshasbecomeaworldwidetopic,byallcountries,isthefocusofnationalecono