人类辅助生殖技术之行政监管法律问题研究

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1、硕士学位论文人类辅助生殖技术之行政监管法律问题研究李佳芳学科专业壅法堂皇堑邀法堂指导教师奎冀主教援论文答辩日期2虫≥．垒羔目兰≥旦学位授予日期≥!乜垒笸目造日答辩委员会主席筮堡盘广西大学学位论文原创性和使用授权声防／／I丫I／I／Iz／HI／／14／／I／I／u／II／／／7／H／／I。I／H14／I／I／册2／II／本人声明所呈交的论文，是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除已特别加以标注和致谢的地方外，论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的研究成果，也不包含本人或他人为获得广西大学或其它单位的学位而使用过的材料。与我一同工作的同事对本论文的研究工作所做的贡

2、献均已在论文中作了明确说明。本人在导师指导下所完成的学位论文及相关的职务作品，知识产权归属广西大学。本人授权广西大学拥有学位论文的部分使用权，即：学校有权保存并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。本学位论文属于：口保密，在年解密后适用授权。7田不保密。(请在以上相应方框内打“√")论文作者签名：莲花岛指导教师签名：芍蔹雪作者联系电话：日期：≯√孑．6、2幻目期训；。i卅电子邮箱：人类辅助生殖技术之行政监管法律问题研究摘要现代社会，由于

3、环境污染加剧、生活方式的改变、现代生活精神压力增大以及过早性行为等原因，造成部分人不孕不育。不孕不育问题一直困扰着千千万万个不孕不育家庭，辅助生殖技术的诞生和发展无疑给他们带来了福音。我国利用人类辅助生殖技术进行研究和应用比发达国家起步要晚，但发展相当迅速。不过，关于这方面的立法工作我国还是相对滞后的，对应用生殖技术开展各项医疗项目的行政监管也非常薄弱。国家卫生部出台了相关规章和办法来规范该项技术应用中出现的各种问题的法律文件有以下几种：《人类辅助生殖技术管理办法》、《人类精子库管理办法》、《人类辅助生殖技术规范》、《人类精子库基本标准》、《人类精子库技术规范》和《实施人类辅助生

4、殖技术的伦理原则》1，此后还公布了《人类精子库伦理原则》2及《人类辅助生殖技术与人类精子库评审、审核和审批管理程序》。2006年4月7日卫生部发布了《人类辅助生殖技术与人类精子库培训基地认可标准及管理规定》和《人类辅助生殖技术与人类精子库校验实施细则》。这1参见卫科教发{2003)176号，2003年6月27日。卫生部重新修订的‘人类辅助生殖技术规范》、‘人类精子库基本标准和技术规范》、‘人类辅助生殖技术和人类精子库伦理原则》予以公布。该‘技术规范、基本标准和伦理原则》自2003年10月l口起执行，卫生部原<人类辅助生殖技术规范)、‘人类精子库基本标准》、‘人类精子库技术规范》和

5、‘实施人类辅助生殖技术的伦理原则》将同时废止。修改稿在原有的基础上提高了应用相关技术的机构设置标准、技术实施人员的资质要求及技术操作的质量标准和技术规范，并进一步明确和细化了技术实施中的伦理原则。同时，为了防止片面追求经济利益而滥用人类辅助生殖技术和人类精子库技术，切实贯彻国家人口和计划生育政策，维护人的生命伦理尊严，把该技术给社会、伦理、道德、法律、乃至子孙后代可能带来的负面影响和危害降到最低程度，修改稿对控制多胎妊娠、提高减胎技术、严格掌握适应症、严禁供精与供卵商业化和卵胞浆移植技术等方面提出了更高、更规范、更具体的技术和伦理要求。2‘人类精子库伦理原则》之后与‘实旖人类辅助

6、生殖技术的伦理原则》一同经卫生部修改后合并为‘人类辅助生殖技术和人类精子库伦理原则》。I些远远不能缓解现实的紧迫需要。对于目前出现的问题，我'fr]tP-常有必要根据我国的实际情况，通过学习国外立法经验，尽快对我国生殖技术应用领域的行为立法进行完善，提出可行性建议，才能有法可依，才能更好地调整人们在运用辅助生殖技术开展各项研究与应用过程中产生的多种社会关系和法律关系，保障各方权利主体的合法权益，促进辅助生殖技术应用的健康发展。本文采用多种研究方法，对人类辅助生殖技术应用过程中的行为出现的主要问题进行深入理论研究，借鉴国外立法经验，完善我国立法和行政监管措施。笔者认为，在当前形势下

7、，运用法律手段对人类辅助生殖领域加以规范是最有效的方法。只有使用法律手段，制定详细的可操作性强的法律法规，规定较为严格的行政监管措施，规范人类辅助生殖技术的应用，尽可能减小负面影响，才能使这项技术健康发展，从而趋利避害，真正造福于人类。本文主要分为四个部分：第一部分主要阐述人类辅助生殖技术的一般理论；第二部分主要阐述人类辅助生殖技术国内外立法和实践状况第三部分主要阐述人类辅助生殖技术引发的伦理和法律问题第四部分主要阐述如何加强完善我国人类辅助生殖技术法制化管理关键词：人类辅助生殖