中俄能源合作关系法律问题研究

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1、万方数据指导小组成员名单何力教授张乃根教授马忠法副教授万方数据目录中文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1ABSTRACT⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．2弓I言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4第一章中俄能源合作立法分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。6第一节中俄能源法律机制问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6一、中国与俄罗斯能源合作现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6二、中国与俄罗斯能源合作的法律特点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．10第二节中俄合作的法律规则研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯12一、中国

2、与俄罗斯能源合作的法律框架⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．12二、中俄能源合作法律制度的总评价⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．18第二章中俄能源合作法律机制存在的问题和解决问题的切入点⋯⋯．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．⋯．．．⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．．⋯⋯．21第一节能源合作中俄双方的国内法机制缺陷分析⋯⋯⋯⋯⋯21一、中国能源法律机制存在的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。2l二、俄罗斯能源法律机制的缺陷分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯22第二节中俄双边合作法律机制的存在的问题分析⋯⋯⋯⋯⋯24一、双边能源争端解决机制分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

3、⋯⋯。24二、《中俄保护投资协定》执行的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．25三、双边能源合作协议执行问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯25四、双边能源合作中的环境保护问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．26第三节在多边能源合作法律框架下的中俄合作研究⋯⋯⋯27一、在全球性的国际能源机构框架下的合作问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯27万方数据二、在区域性的国际能源机构框架下的合作问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯31第三章中俄能源领域合作法律机制的改善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．33第一节中俄双边合作法律机制的改善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯33一、成立有关跨国能源管道运输的政府协议⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯33二、对

4、《避免双重征税协定》进行改善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．33三、《中俄经济贸易关系协定》的执行⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．34四、环保法改善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．35五、改善争端解决的双边机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯36第二节中俄国内能源法制的改善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．37一、改善俄罗斯对能源领域的外商投资有关的国内法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯37二、中国对外能源合作法制的改善⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．39第三节在多边法律框架下加强中俄能源合作⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．4l一、加强在全球多边法律框架下的中俄能源合作⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯41二、加

5、强在区域多边法律框架下的中俄能源合作⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．44结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。．．⋯⋯．．⋯⋯⋯。．⋯⋯。⋯。46参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．54后记⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．61万方数据中文摘要本论文从中国和俄罗斯两国在天然气、石油、核能以及电力等各个能源领域合作的现状出发，从法律角度得出了中俄能源合作的特点。中俄能源合作通常是这样一个过程，先是由双方政府签订框架性合作协议，再在此基础上由双方企业签订与实施具体合作合同。接着，本论文全面调查了中俄两国能源合作的法律依据，并开展了有效性评析，认为两国

6、的能源合作在法律依据上缺乏有效性。进而本论文通过对两国国内法律制度、双边法律机制和在多边框架下等三个方面展开分析，得出了中俄能源合作法律机制存在的问题。在中国国内，目前仍未形成完整的对外能源合作法律体系，政府和企业的行为都不足；在俄罗斯国内，法律制度对能源投资者不利且不稳定；在双边法律机制方面，没有有效的法律依据和保障来支撑中俄的能源合作。所幸的是，双方政府和企业签订的协议在类型和内容上都相对单一；中俄还没有同时加入任何一家专门的全球性的能源国际组织或国际条约，在区域性组织中的能源合作局限性也很小。最后，本论文综合了中国和俄罗斯专家的观点和意见，提出了改善中俄能源合作法律机制的

7、建议。在国内法律制度上，以中国对外能源合作法律制度的完善为重点，提出的建议涵盖企业对外投资风险保障制度、融资制度、信息合作制度、税收制度、能源储备、能源环境保护等多方面。在双边保障机制上，对中俄双边能源合作法律体系以及各组成部分的完善提出了一些建议。对在国际组织和国际条约框架下加强中俄能源合作也提出了多方面建议。通过各层面法律机制的完善，希望能为中国与俄罗斯在今后的能源合作和保障中国和俄罗斯两国能源安全搭建一个法律制度的框架。关键词：能源，法律机制，中俄合作中文图书分类号：D996万方数据A