青海省海东市乐都区金融精准扶贫问题研究.pdf

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1、分类号密级公开UDC学号20151613012青海师范大学硕士学位论文青海省海东市乐都区金融精准扶贫问题研究研究生姓名高生辉导师姓名（职称）王士勇，教授专业学位类别公共管理硕士学习方式全日制专业领域名称行政管理论文提交日期2018年4月论文答辩日期2018年5月学位授予单位青海师范大学学位授予日期2018年6月答辩委员会主席张佐良评阅人姜玉波，关小梅青海师范大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含

2、其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得青海师范大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。我的同事对本研究所做的任何贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。研究生签名：日期：青海师范大学学位论文使用授权声明青海师范大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布（包括刊登）论文的全部或部分内容。论文的公布（包括刊登）授权

3、由青海师范大学研究生部办理。研究生签名：导师签名：日期青海省海东市乐都区金融精准扶贫问题研究中文摘要当前精准扶贫工作已进入攻坚阶段，而金融对促进贫困地区人民群众脱贫致富以及区域经济、社会可持续发展的作用越来越显著。青海省海东市乐都区是国定贫困县，也是汉、藏、蒙、回、土等多民族聚居地区，更是六盘山片区扶贫开发重点地区之一，贫困面积大，贫困程度深，返贫率高，故能否在“十三五”期间根本上解决脱贫、返贫，向全社会提出了巨大挑战。作为金融扶贫牵头部门的中国人民银行在发挥指导作用，助力金融支持精准扶贫实现扶贫攻坚、脱贫致富

4、的总目标上起着举足轻重的作用和意义。在新形势下贫困地区应如何构建金融服务与扶贫开发的理论架构来实现模式和路径的创新值得进一步探究。虽然青海省海东市乐都区当前金融精准扶贫工作初见成效，但是期间的困境、矛盾、问题在所难免。如何有效地在全面脱贫攻坚阶段发挥其政策性作用，助力实现脱贫致富总目标有待进一步深入研究，同时也对同类贫困区扶贫工作具有参考价值。因此，本文以青海省海东市乐都区为研究对象，结合笔者本职工作及乐都区实际情况，从央行政策支持的研究角度分析解决当前金融支持精准扶贫工作存在的困境和问题及成因，并选取了人均地

5、区生产总值、城镇化率、信贷资金供给等指标，构建多元计量模型，并对回归结果进行White检验。研究表明，加大信贷资金供给对加速脱贫工作具有积极助推作用，并能有效推进乐都区金融精准扶贫工作，使贫困人口能够真正实现按时脱贫。关键词：精准扶贫，金融扶贫，人均地区生产总值，城镇化率，信贷资金供给IResearchonFinancialTargetedPovertyAlleviationinLeduDistrict,HaidongCity,QinghaiProvinceAbstractTargetedpovertyalle

6、viationhasenteredacriticalstage,andfinanceisplayinganincreasinglyimportantroleinpromotingthepoverty-strickenpeoplegettingridofpovertyandthesustainabledevelopmentoftheregionaleconomyandsociety.LeduDistrict,HaidongCity,QinghaiProvinceisanationalpovertycounty,a

7、nditisalsoanareawheremanyethnicgroupsinhabitsuchasHan,Tibetan,Mongolian,Hui,andTu.Inaddition,itisoneofthekeyareasforpovertyalleviationanddevelopmentinLiupanshanArea.Itisaverylargeimpoverishedregionwithadeepdegreeofpoverty,andthepovertyreturningrateisveryhigh

8、.Therefore,whetheritispossibletofundamentallyresolvetheissuesofpovertyandpovertyreturningduringthe“13thFive-YearPlan”periodpresentsahugechallengetotheentiresociety.ThePeople’sBankofChina,asthele