论自然权利的刑法保护

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1、第2期政法论丛No.22009年4月ZhengFaLunCongApr.10,2009【文章编号】1002—6274(2009)02—011—063论自然权利的刑法保护张　锋(山东师范大学政法学院,山东济南250014)【内容摘要】环境的刑法保护是一种重要的环境保护方法,但环境刑法的架构极富变化,传统的刑法保护客体理论存在着明显的不足,我国刑法保护的客体应为公民环境权与自然权利的综合体,兼顾对人类环境权和自然本身的权利的保护,突出自然价值的独立性,以充分全面保护自然环境不受人类环境犯罪行为的侵害。【关键词】环境　自然权利　刑法保护【中图分类号】DF4

2、68【文献标识码】A行为。国会通过和修改的《清洁空气法》、《清洁水一、国外环境刑事立法的发展趋势法》、《资源保护和回收法》、《环境反应、赔偿和责任综环境的刑法保护是一种重要的环境保护方法,由合法》、《有毒控制法》等主要环境立法中,全面地规定于其规范性和强制性而在众多的环境保护措施中独了环境刑事法律条款,并在实践中得以逐步完善,从树一帜,是当今世界许多国家刑事立法和刑事司法面而取得了良好的实际效果。临的现实问题。从国外环境刑事立法的发展趋势可而在环境刑法较为发达的日本,早在19世纪,日以看出,随着环境问题的不断升级,刑法在环境保护本就已经出现较为严重的

3、环境污染事件,但由于当时中的重要作用也日益凸显,它不仅较其他制裁模式更只偏重工业发展,不仅环境刑法未能介入,环境行政具威慑、阻吓功能,而且在环境保护中具有其他法律性法规亦尚属空白。1970年,日本国会针对环境污无法替代的作用,这一点在西方环境法律发展过程中染的犯罪行为,制定了《关于危害人体健康的公害犯也经历过一个由质疑到在事实面前接受的过程。罪制裁法》(即《公害罪法》),率先以特别法的形式规以美国为例,在早期的美国环境立法中,环境法定有关环境犯罪的内容。该法虽仅7个条文,但开创的实施几乎完全是偏重于行政、民事法律方面,虽然了运用刑法保护环境的先河。日

4、本战后经济的发展,环境法中规定有零星的刑事法律条款,但刑事法律的环境法、环境刑法的制定和完善发挥了重大作用。执行基本上处于空白状态。这种立法和执法上的缺1975年《德国刑法》第28章规定污染环境的犯陷显然不能有效地控制污染和破坏环境的犯罪行为。罪。有的国家通过对刑法典的修改来补充规定环境尤为可笑的是在这种情况下,一些违法者甚至干脆把犯罪的内容。如奥地利1989年新修订的《奥地利刑政府行政罚款和对公众的民事惩罚看作是生产经营法》从第180条至第183b条详细规定环境犯罪的内活动的一项必要开支而列入整个财务计划。由于缺容。国际社会即各国的环境刑事立法,突

5、出了以刑法乏对污染和破坏生态环境犯罪行为的刑事法律制裁手段惩治危害环境行为的立法趋向,这也已经成为国和公德舆论谴责,从而无法遏制少数人自私地利用共际社会的共识。有环境来侵犯他人和自然的权利。随着环境刑法的发展,现代社会的多元价值观念鉴于这一现实,美国国会、政府和司法部门开始不断冲击传统刑法的构造原理。尽管环境刑法在犯重视采用刑事法律手段来遏制和惩治生态环境犯罪罪构成中和刑罚适用方面于传统刑法的旧有模式相3基金项目:山东省社科规划重点研究课题《和谐社会的生态化解读》:(06JDB118);山东省教育厅研究课题《人与自然关系的法律化》:(S07YA10)

6、。作者简介:张锋(1969-),女,山东莱西人,山东师范大学政法学院副教授,环境资源法学博士,研究方向为环境法学。12政法论丛2009年　似,但环境刑法所体现的价值理念却有别于传统刑法没有成为刑法所要保护的一个自在的和独立的对象。理论,尤其非人类中心主义环境伦理的发展,对各国在这种条件下,自然环境受到刑法的保护,其实是以环境刑事立法产生了深刻的影响。这一点集中体现人的生命、健康和财产不受到损害为条件和限度的。在环境犯罪客体理论和实践的变革上,从而也对我国在司法实践中,如果人的生命、健康和财产没有受到环境刑法的完善提供了有益的借鉴。直接的侵害,或者该种

7、侵害是在人类社会可以忍受的在刑法的犯罪构成理论中,是否承认自然是享有程度之内,对自然环境的破坏行为是不会受到刑法处权利的主体,意味着是否承认自然成为刑法直接予以罚的。因此,在以人类中心主义为基础的传统刑法保护的客体,在传统的环境刑法客体理论中,是没有中,污染必须达到给人的生命、健康或者财产造成损自然权利的地位的,这是因为传统的环境伦理是把自害的地步,才能在刑法上被承认。传统的观念并未将然作为权利的客体而不是主体,对自然的保护必须借环境破坏行为视为超人类利益的行为,而仅将环境破重于对人类权利的保护,自然的价值必须折射到人类坏行为当作违反一般生活规则或不

8、道德的行为。的利益中才能得以体现,因此自然的权利不能够成为环境刑法,在刑法属概念之前添加的“环境”修刑法直接