跨国移民_人力资本结构与技术创新new

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1、《国际贸易问题》2012年第6期经贸论坛跨国移民、人力资本结构与技术创新范兆斌刘德学摘要：本文在“新人才流失经济学”的框架下，以分工理论为基础，分析了跨国移民对于发展中国家人力资本结构及技术创新的影响。分析显示，由于较低的知识存量和较高的协调成本，在技术水平较为落后的移民来源国，熟练劳动力通常更倾向于选择通才教育，从而独立进行创新活动。相反，在技术较为先进的移民目标国，熟练劳动力则更倾向于选择专才教育，从而以分工合作的方式从事创新活动。受国内外协调成本差异的影响，跨国移民会激励移民来源国的劳动力更多的选择专才教育，从而改变移民来源国人力资本的结构并影响技术创新的效率。关键词：跨国移民；教育激励

2、；人力资本结构；技术创新一、引言作为经济全球化的重要组成部分，熟练劳动力从发展中国家向发达国家的移民规模在过去几十年中迅速扩大。1961-1972年期间，从发展中国家移民到发达国家的熟练劳动力只有30万人（UN，1975），到了1990年，仅美国就有250万来自发展中国家的熟练劳动力移民（Beineetal，2008）。在非洲，1960-1975年期间，每年平均移民到发达国家的熟练劳动力只有1800人，1975-1984年，该数字上升到4400人，到了1984-1987年，则更是增加到2.3万人（HaqueandJahangir，1999）。1990年代后，随着发达国家移民管制政策的放松（比如

3、澳大利亚、加拿大、英国的“打分系统”，美国的“H-1B签证”），发展中国家熟练劳动力的跨国移民活动更趋活跃。2000年，东欧国家熟练劳动力的移民率甚至达到14%，中国熟练劳动力的移民率虽然只有3.8%，但却是非熟练劳动力移民率的20倍（Docqui-erandMarfouk，2006）。在此背景下，熟练劳动力对于发展中国家的经济效应引起各界的广泛关注。熟练劳动力的移出传统上被认为对于经济具有较大的负面影响，这些影响主要与熟练劳动力的外部性具有密切的联系。比如政府通常对教育进行公共补贴，在征收累进税的条件下，由于熟练劳动力对财政具有正的净效应，因此熟练劳动力的流[基金项目]本文获得国家社科基金重

4、点项目“后危机时代全球分工发展趋势及其对我国经济发展的影响”（09AZD015）、广东省自然科学基金项目“海外归国人才的工作嵌入与知识转移及创新研究”（S2011040002658）、广东省科技计划项目“海外科技人才嵌入广东区域创新体系研究”（20110703）的资助，在此致以感谢。范兆斌：暨南大学国际商学院510632电子信箱：tfanzb@jnu.edu.cn；刘德学：暨南大学经济学院。-3-经贸论坛《国际贸易问题》2012年第6期失会通过财政方面的损失对其他留守的劳动力造成损害（BhagwatiandHamada，1974）。另外，在内生增长的背景下，如果人力资本具有正的外部性，熟练劳动

5、力的流失还会通过影响全要素生产率而损害经济增长（Miyagiwa，1991；WongandYip，1999）。不过近20多年来，由于不少经历“人才流失”的国家都经历了较快的经济增长，因此人们开始转向关注熟练劳动力跨国移民的潜在收益。1990年代末以来，愈来愈多的文献开始强调熟练劳动力跨国移民对来源国人力资本投资的激励效应（Starketal.，1997；ElmensteinandStark，1998；Schiff，2005），称为“新人才流失经济学”。这些文献认为由于发达国家根据劳动力的受教育程度筛选移民，因此移民的可能性会激励发展中国家的劳动力进行人力资本投资，从而减缓甚至抵销跨国移民所造成

6、的人力资本流失。一些实证文献也为这种跨国移民的教育激励效应提供了部分证据（Beineetal.，2001，2008；Batista，2012）。不过目前的相关文献几乎都假定各种类型的人力资本都具有完全的替代性，从而只考虑了跨国移民的激励效应对于人力资本存量的影响，而忽略了其对人力资本结构的影响。实际上，在经济增长文献中，由于包括人力资本在内的资本不能完全解释人均收入及经济增长的国际差异（HallandJones，1999），近来有文献开始强调人力资本的结构对于经济增长的影响（KruegerandKumar，2004；Van-denbusscheetal，2006；Jones，2008）。这些研

7、究显示，不同类型的人力资本在经济活动中并不能完全替代，人力资本对经济增长影响可以区分为“水平效应”与“结构效应”，在存量既定的条件下，人力资本的对经济增长的促进作用主要取决于其结构。在“新人才流失经济学”框架下，由于移民来源国的人力资本积累具有“移民导向”的特征，因而移民在激励来源国的劳动力增加人力资本投资的同时，也可能会由于国内外经济背景的差异引起来源国人力资本结构的变化，从而对来源国的经济增长