我国非营利组织的绩效考核指标体系设计研究20834

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1、第27卷第3期科研管理Vol.27,No.32006年5月ScienceResearchManagementMay,2006文章编号:1000-2995(2006)03-008-0116我国非营利组织的绩效考核指标体系设计研究123仲伟周,曹永利,ShunfengSONG(11西安交通大学经济与金融学院,陕西西安710061;21西安交通大学管理学院,陕西西安710049)(31CollegeofBusinessAdministrationofUniversityofNevada,NV89557-0207,Reno,USA)摘要

2、:本文通过绩效指标考核体系性质与功能的充分描述,揭示了我国非营利组织建立绩效考核指标体系的客观必然性;本文在针对当前我国非营利组织绩效体系存在的缺乏统一标准和非经济量化指标等问题及其根源深刻考察的基础上,分析了我国非营利组织建立有效绩效指标体系应以合理实用为主要目标、以客观科学为基本原则;并通过对非营利组织与一般企业绩效指标体系构建的相互比较,提出我国非营利组织绩效指标体系设计应包含的组织内部员工态度、能力与业绩等基本内容,以及完善指标体系的相关政策建议。关键词:非营利组织;绩效考核;指标体系;设计与构建中图分类号:C913.9

3、文献标识码:A政治领域、经济领域、公共领域扮演着举足轻重的1引言角色,三者之间的相互补充使得人类社会得以稳定与发展。人类社会的现代化发展实践也表明,非营利组织(NonprofitOrganization,简称非营利组织在人类社会的发展中是必不可少的一NPO),作为一种不以营利为目的、旨在为社会公种组织形式;在未来的社会中,非营利组织仍将在众提供服务的社会公益性组织;与以营利为目标推动社会可持续发展中继续发挥着政府和市场不的一般商业企业相比,非营利组织具有组织性、民可替代的积极作用。间性、非营利性、自治性、志愿性及公共性等6个正是

4、非营利组织在现代社会生活中所扮演的[1]基本特征。随着社会经济的发展,非营利组织角色与功能日趋重要,才日益引起理论界与决策作为政府和市场之间的“第三部门”,在人类社会界工作者的高度关注,并从多方位、多角度地对非中发挥着越来越重要的作用,尤其是在教育、科营利组织的性质与功能、形成与发展等进行深刻研、医疗卫生、社会服务、文化娱乐等方面,非营利剖析。目前国内外学者对于非营利组织的研究主[2]~[11]组织以其特有的社会公益性弥补了政府和市场的要集中在组织的形成与发展动因、非营利[12]~[17]“不足或缺陷”;满足了人们不同层次、不同

5、方面组织的内涵与外延、非营利组织的基本特[18]~[21]的需求。政府、市场(企业)、非营利组织分别在征、非营利组织的本质功能及其扭曲与矫收稿日期:2004-07-09.基金项目:本文是国家自然科学基金委资项目“非营利组织的营利行为规制研究”(批准号为70103009)的阶段性研究成果;本文研究同时得到国家自然科学基金委优秀研究创新群体项目“新经济环境下的组织变革与管理创新研究”(批准号为70121001)的资助。作者简介:仲伟周(1968-09),男(汉),江苏省连云港市人,经济学博士,西安交通大学经济与金融学院教授;研究方向

6、为企业组织与治理、企业管理的公共政策有效性分析等。曹永利(1977-07),女(汉),陕西省延安市人,西安交通大学管理学院硕士研究生;研究方向为企业管理。ShunfengSONG(1962-07)男(汉),浙江省金华市人,美国内华达大学瑞诺分校商学院教授;研究方向为中国经济等。©1994-2010ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net第3期仲伟周,曹永利等:我国非营利组织的绩效考核指标体系设计研究·11

7、7·[20]~[24]正、非营利组织的生存与发展面临的挑战竞争优势就更显重要,即组织如何通过考核或评以及不同社会背景下的非营利组织案例评估研究价内部个体员工的业绩,进而对他们进行有效奖[25]~[30]等。并且在这些方面取得了显著的研究惩,使他们对组织产生认同进而转化为组织的整成果,这些研究对非营利组织的进一步健康发展体人力资源竞争优势。组织的绩效概念正是基于与完善都极其重要。然而,由于很少有理论学者这样的背景而提出,目前还没有关于组织绩效的与决策工作者关注非营利组织的绩效考核指标体一个同一概念,目前流行的组织绩效的定义主要系设

8、计及其构建的研究,这不仅对非营利组织的有以下几种,即绩效是组织内部个人或系统的所[34]理论研究来说是一个严重的不足或缺陷,同时对作所为、绩效是人们实际采取一种可以被他人[35]非营利组织自身发展的社会实践来说也是严重的观察到的行为、绩效是不特定的时间内由特定[

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