集体林权制度改革对农户生计的影响_省略__福建_辽宁和云南4省的实证研究_张蕾

集体林权制度改革对农户生计的影响_省略__福建_辽宁和云南4省的实证研究_张蕾

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1、第44卷第7期林业科学Vol144,No172008年7月SCIENTIASILVAESINICAEJul.,2008集体林权制度改革对农户生计的影响)))基于江西、福建、辽宁和云南4省的实证研究12张蕾文彩云(11国家林业局经济发展研究中心北京100714;21中国林业科学研究院北京100091)摘要:基于对江西、福建、辽宁、云南4省集体林权制度改革情况的实地调查资料,分析林改前后农户林地面积、林分构成、林业收入、外出打工人数、林地流转规模等方面的变化,并采用计量经济模型进行估计。结果表明:集体林权制度改革对农户生计有显著影响,林改后农户林业

2、收入明显增加,并且农户对林改政策的了解和林权证的发放是影响林改成效的重要因素。同时,林改中出现一个实际问题,即林地规模化经营可能受到影响,因此要进一步规范、完善林地流转市场。关键词:集体林权制度改革;农户生计中图分类号:F30712文献标识码:A文章编号:1001-7488(2008)07-0073-06ImpactsofCollectiveForestTenureReformonFarmerHouseholds.Livelihood)))AnEmpiricalAnalysisBasedonJiangxi,Fujian,LiaoningandY

3、unnanProvinces12ZhangLeiWenCaiyun(11EconomicsandDevelopmentResearchCenter,StateForestryAdministrationBeijing100714;21ChineseAcademyofForestryBeijing100091)Abstract:BasedontheinvestigationofcollectiveforesttenurereforminJiangxi,Fujian,LiaoningandYunnanprovinces,thispaperanaly

4、zedthechangesofwoodlandarea,thestructureofforest,outgoingworkers,forestlandtransferscaleandsoon,andestimatedtheimpactsofcollectiveforesttenurereformonfarmerhouseholds.livelihoodusinganeconometricsmodel.Theresultsindicatedthatcollectiveforesttenurereformhadasignificantimpacto

5、nthefarmerhouseholds.livelihood,suchasincreasingfarmers.incomeinforestry.Whetherornotthefarmersknowaboutthereformpolicyandobtaintheforestpropertyrightcertificatesisimportantfactorstosuccessinthecollectiveforesttenurereform.Atthesametime,thereformemergedaactualproblem,thatis,

6、forestlandoperationscaleislikelyreduced.Therefore,theforestlandleasingmarketshouldcorrespondinglybeadjustedandimproved.Keywords:collectiveforesttenurereform;farmerhouseholds.livelihood22我国森林面积的57155%是集体林,集体林地达到1167亿hm,比112亿hm的耕地面积还要大。集体林既是国家宝贵的森林资源,也是林区农民主要的生产要素。2003年6月5中共中央

7、国务院关于加快林业发展的决定6颁布后,福建、江西、辽宁率先开展了以/明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转0为主要内容2的集体林权制度改革试点,目前全国已经有超过4666万hm(大约占全部集体林地的30%左右)的集体山林实行了林权制度改革。这次改革是对以林地权益为核心的森林资产权益关系进行重大调整的改革,是从体制上、机制上和制度建设上进行的一次系统的全面的落实林业产权的综合性改革,以明晰产权入手,确立了农民的经营主体地位,真正实现了明晰产权、放活经营权、落实处置权、确保收益权,给予了林农真正意义上的物权(贾治邦,2006)。许多学者针对集体林权

8、制度改革的背景和动因、现状及效果、存在的问题以及推进集体林权制度改革的政策建议等方面进行了分析研究(张蕾等,2002;戴广翠等,2002;程云行,20

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