长沙市居民退出保障性住房机制设计

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1、中图分类号UDC硕士学位论文学校代码!Q5三3密级垒珏一长沙市居民退出保障-

2、生住房机制设计Changshacityresidentsindemnificatoryhousingexitmechanismdesign作者学科研究学院(指导王颖工商管理(MBA)保障性住房商学院金融系罗孝玲教授答辩委员中南大学2013年5月名业向聊师姓专方氛教原创性声明本人声明，所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了论文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写

3、过的研究成果，也不包含为获得中南大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料。与我共同工作的同志对本研究所作的贡献均己在论文中作了明确的说明。作者签名：兰丝：日期：趁!垄年—』月堑日学位论文版权使用授权书本人了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留学位论文并根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》，并通过网络向

4、社会公众提供信息服务。作者签名：丕整：导师摘要长沙市居民退出保障性住房机制设计摘要：长沙市从1999年开始就启动了经济适用房建设。到2012年底，长沙市人均住房面积达32．2rn2，住房自有率达90．1％，位居全国大中城市之首。全市120万套房产中，约1／3是各种类型的保障性住房。长沙市的住房结构表明，保障性住房供应己不再是保障性住房管理的首要任务，保障性住房退出管理已经成为长沙市需要面对的紧迫问题。本文以公共选择理论、新制度经济学理论、激励约束理论和社会福利保障理论为基础，通过实地调研、文献研究、制度

5、归纳得到真实的资料与数据，并对资料与数据进行了系统的对比分析和研究。在不断研究和思考过程中，及时的将研究成果与各地保障性住房退出实践效果进行对比，最终得到了长沙市保障性住房退出机制一定要强化合同管理，规范退出管理行为；引入市场竞争机制，明确运营效益考核；突出群众自治，削弱行政权力色彩；培育非政府组织，实现多元监督制约等结论。本文主要内容和结构如下：第一章介绍了选题的背景、意义，国内相关文献综述，研究思路、方法及论文结构。第二章对公共选择理论和管理主义、新制度经济学理论、激励约束理论、社会福利保障理论等理

6、论基础进行概述。第三章对长沙市保障性住房退出管理现状及存在的问题进行了归纳，得到长沙市保障性住房退出机制存在运行基础不牢、保障性住房退出管理机构设置和职权分工不清晰、信息管理落后、激励机制缺失等结论。第四章对长沙市保障性住房退出机制进行了优化设计，在保障性住房退出机制的运行基础、保障性住房退出机制利益相关者的权责、保障性住房退出管理、保障性住房退出激励和制裁措施、保障性住房退出的责任追究、保障性住房退出管理支持系统等方面提出了相关政策建议。第五章对落实长沙市保障性住房退出机制提出了建立符合当前长沙市保障

7、性住房实际的管理模式、健全以非政府组织为主体的监督系统、优化保障性住房退出激励和制裁措施、提升保障性住房退出信息化管理水平、完善保障性住房退出的责任追究机制等机制运行保障措施。第六章是论文总结和展望。关键词：长沙市；保障性住房；退出机制；设计分类号：硕士学位论文ABSTRACTChangshacityresidentsindemnificatoryhousingexitmechanismdesignAbstract：Changshabegantostartaffordablehousingconstru

8、ctionfrom1999．Bytheendof2012，Changsha，thepercapitahousingareaof32．2squaremeters，housingownershipratereached90。1％，rankingthefirstinthecountrylargeandmedium—sizedcity．1200000setsofrealestate，about1／3arethatthehousingsecurityofvarioustypes．Changshahousingst

9、ructureshowsthataffordablehousingsupplyiSnolongerguaranteedpriorityhousingmanagement，AffordablehousingexitmanagementhasbecomeanurgentproblemfacingtheChangshacity．Basedonpublicchoicetheory，newinstitutionaleconomicstheory，in