康县党政领导干部问责办法

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1、康县党政领导干部问责办法(试行)第一章 总   则第一条 根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《甘肃省党政领导干部问实施办法(试行)》精神,制定本办法。第二条 本办法适用于全县各级党委、政府及其工作部门(含其内设机构)及企事业单位的副科级以上领导干部。第三条 对党政领导干部实行问责,按照干部管理权限进行。纪检监察机关、组织人事部门履行本办法中的有关职责。第四条 实施党政领导干部问责,坚持依法有序、公开公正、权责统一、责罚适当、依靠群众、实事求是、惩教结合、促进工作的原则。第二章 

2、问责情形第五条 有下列有令不行、有禁不止情形之一的,应当问责:(一)不履行法律法规所规定的职责和义务;(二)违反《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的行为;(三)不贯彻执行上级机关的决定、命令,导致政令不畅;(四)擅自离开工作岗位,贻误工作;(五)项目建设中未按相关审批规定进行审批,擅自变更计划、更改建设规模和内容,违反招投标有关规定等行为。第六条 有下列独断专行、决策失误情形之一的,应当问责:13(一)涉及本乡镇、本部门经济社会发展,或者人民群众的切身利益,或者专业性较强的重大决策事项,不按照规定程序进行可

3、行性评估和论证、听证、公示、专家咨询、集体决策和报批;(二)个人擅自决定涉及经济社会发展全局的重大事项、项目安排和大额资金使用,违反相关规定个人擅自审批资金和处置资产。(三)因工作失误,导致群体性事件发生,或者引发其他严重社会矛盾;(四)因决策失误,造成国有或集体资产损失、资源浪费、重大人员伤亡、生态环境破坏等重大损失;第七条 有下列滥用职权、违法行政情形之一的,应当问责:(一)违法授权或委托其他组织或个人行使相关行政职权,或不依法对受委托者行使行政职权的行为进行监督;(二)在法定的条件和标准外附加条件或变更标准,

4、要求或授意下属要求行政相对人提交与申请办理事项无关的材料;(三)截留、滞留、挤占扶贫和救灾、救济等款物,以及其他政府专项资金和物资;(四)超越法定权限、违反法定程序实施限制人身自由或采取查封、扣押、冻结财产等行政强制措施;(五)干预、阻挠、对抗司法机关依法行使审判权、检察权和行政机关依法行使执法权、执纪权的,或对办案人、检举人、控告人、证人打击报复;13(六)利用职权向行政相对人提出不合理要求,获取不正当利益。第八条 有下列办事拖拉、推诿扯皮情形之一的,应当问责:(一)对职责范围内应当办理的事项,拖着不办、顶着不办

5、;(二)对要求限时办结的事项,未能在规定时限内完成;(三)对公开承诺的事项不兑现;(四)在招商引资等活动中,故意拖延,久拖不结,影响招商引资等工作进程;(五)对应当由多个部门或跨乡镇共同办理的事项,主办部门(乡镇)不主动牵头协调,协办部门(乡镇)不积极支持配合,致使工作延误;(六)在督查中连续三次发现同一问题未解决,无正当理由的;第九条 有下列不求进取、平庸无为情形之一的,应当问责:(一)对上级的重大决策、重要部署,消极对待,执行不力,影响整体工作推进;(二)对本乡镇、本部门存在的突出问题,不调查研究,不认真解决;

6、(三)对工作拈轻怕重、讨价还价、瞻前顾后、畏首畏尾、怕负责任、怕担风险,影响整体工作部署和工作进度;(四)工作实绩差、干部群众意见较大;13第十条 有下列欺上瞒下、弄虚作假情形之一的,应当问责:(一)对职责范围内的事项和群众反映的问题在处置中隐瞒真相,歪曲事实;(二)编报虚假数据、弄虚作假,欺骗上级机关和社会公众;(三)瞒报、谎报、迟报公共突发事件、重大公共安全和生产安全责任事故、重大疫情或其他重要情况;(四)隐瞒案件真相,歪曲案件事实,瞒案不报,压案不查。第十一条 有下列态度冷漠、作风粗暴情形之一的,应当问责:(

7、一)在人民群众生命财产安全受到威胁时,不实施或不组织救助,或组织实施救助不力;(二)对下属请求汇报或反映要求解决的问题置之不理、故意刁难或者有其他不文明行为;(三)对群众检举、控告、申诉、投诉等,未按规定接待和受理。第十二条 有下列铺张浪费、攀比享受情形之一的,应当问责:(一)不从实际出发,违背群众意愿,搞“政绩工程”、“形象工程”;(二)违反规定装修办公用房,或超标准购买、更换公务用车;13(三)用公款进行高消费娱乐活动或公款旅游或与单位工作无关的活动。第十三条 有下列暗箱操作、逃避监督情形之一的,应当问责:(一

8、)不执行党务政务公开规定,或公开不及时、不全面、不真实;(二)在工程建设、政府采购、政府投资、产权交易、矿业权审批、城乡规划、国有土地使用权出让等活动中,不按有关规定公开公平公正办理有关事项;(三)不接受党组织、人大、政协、纪检监察、审计、新闻舆论监督和人民群众监督。第十四条 在所管辖范围内,有下列监管不力、处置不当情形之一的,应当问责:(一)领导班子成员发

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