重庆市地票模式现状、问题及对策研究

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1、分类号：密级：论文编号：学号：46104601101重庆理工大学硕士学位论文重庆市地票模式现状、问题及对策研究研究生:曹梅指导教师：何建国教授学科专业：工商管理硕士（MBA）研究方向：财务管理培养单位：MBA教育中心论文完成时间：2013年4月30日论文答辩日期：2013年6月02日CategoryNumber：LevelofSecrecy：SerialNumber：StudentNumber：46104601101Master'sDissertationofChongqingUniversityofTechnologyChongqingLocal

2、votesmodeStatusProblemsandSolutionsResearchPostgraduate:CaoMeiSupervisor：Prof.HeJianguoSpecialty:MBAResearchDirection:FinancialmanagementTrainingUnit:MBAeducationcenterThesisDeadline:April30,2013OralDefenseDate:June02,2013学位论文原创性声明及使用授权声明重庆理工大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导

3、下，独立进行研究所取得的成果。除文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果、作品。对本文的研究做出重要贡献的集体和个人，均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律后果。作者签名：日期：年月日学位论文使用授权声明本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权重庆理工大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于（请在以下相应方框

4、内打“√”）：1.保密□，在年解密后适用本授权书。2.不保密□。作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日摘要重庆市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，担负着率先探索以城市带动乡镇（村）、以工业发展促进农业进步的有效机制，以达到社会公共资源在城市和乡村之间配置均衡，实现市场要素在城乡之间流动自由，优化生产要素组合，在提升城乡发展效率中缩小城乡发展差距。2008年12月4日，重庆市挂牌成立重庆市农村土地交易所，并举行首次农村土地交易会，实行地票这一崭新的土地交易模式。地票是通过复垦农村闲置的集体建设用地形成建设用地指标来增加城市建设用地指标，同时在

5、农村建设用地高空置、低使用与紧张的城镇建设用地之间提供平台。实现控制耕地总量的同时把城市的资源、要素向农村引进，优化了土地资源配置，有效满足城市逐步扩大的建设用地需求，充分利用农村闲置建设用地资源，增加农民收入，保障统筹城乡发展。本文通过对地票制度、交易过程、收益分配等环节的现状及特点进行分析，揭示地票交易、收益分配、资金管理等所存在的问题。最终对完善地票交易提出合理的建议和措施，保障地票交易健康持续发展，为建立全国交易平台提供理论基础。第一部分探讨分析地票理论基础，在总结国内外土地发展权的基础之上，结合我国农村建设用地流转及流转收益分配，总结地票

6、相关理论、研究概况与成果。第二部分介绍地票制度及地票交易运行。在了解地票概念及内涵的基础上，分析地票产生、交易和落地使用中存在的问题及原因，有助于分析地票是如何产生、如何交易，对深刻剖析地票收益分配等问题有着重要意义。第三部分介绍地票收益分配与使用。收益分配是地票交易的一个重要环节，通过对收益分配中存在的问题并找出原因，是构建地票交易合理机制的重要前提。提出完善地票收益分配制度和措施，完善并尝试建立地票溢价分配制度，将地票收益全面用于“三农”，切实保护农户和农村集体组织的合法财产权益。最后提出完善地票制度的对策与措施。建立健全地票交易与收益分配等方

7、面的制度，保护农民权益，保障地票制度健康持续地发展。关键词：地票制度地票交易收益分配对策与措施IAbstractChongqingasurbanandruralcomprehensivereformpilotarea,andtaketheleadinexploringthecitydrivenbythetownship(village),aneffectivemechanismforpromotingagriculturalprogressinindustrialdevelopment,configurationbalancedbetweenurb

8、anandruralareasinordertoachievesocialandpublicresources,thema