多项措施并举从源头上预防和化解我县涉法涉诉案件发生

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1、多项措施并举从源头上预防和化解我县涉法涉诉案件发生（罗甸县司法局——罗来英）近几年，随着经济建设和发展需要，我县的移民队伍不断增大、各种矛盾纠纷不断增加，我局受理的各类涉法涉诉案件总体也呈上升趋势。认真分析案件的特点，引发案件发生的内因有：个体间矛盾激化、群众法律意识淡薄；外因有：政策待遇不合理、行政执法机关、司法机关和相关干部不作为等。我局研究决定采取多项措施，力争从源头上预防和化解涉法涉诉案件。一、深入开展人民调解化解矛盾纠纷随着我县产业结构的调整和经济发展的需要，基层发生移民、就业、干群关系、反腐、邻里矛盾等一系列问题

2、，这些问题若得不到有效解决，经过一定的的摩擦和激化就可能升级成为涉法涉诉案件。要充分发挥司法系行政职能，从源头上预防和化解涉法涉诉案件，就必须发挥好“第一道防线”---人民调解。妥善处理由于认识偏差或矛盾激化引发的个人极端事件和群体性事件，深入开展矛盾纠纷排查调处化解工作，完善人民调解工作体系，努力将矛盾化解在基层和萌芽状态，从源头掐断矛盾激化的苗头6。将人民调解工作作为长期专项攻坚活动，着力解决影响社会和谐稳定的源头和根本问题。积极应对，努力探索解决和处理矛盾的有效机制：一是要做好专项排查工作，定期与不定期进行排查，及时上

3、报信息。二是要将暗访与回访相结合，深入群众调查研究，力争找到最优解决方案。建立和完善回访制度，征求当事人对调处结果的意见和建议，最大限度地减少和预防涉法涉诉案件的发生。三是要完善大调解工作体系，做好多部门联动的机制，形成人民调解、行政调解和司法调解三调联动的良好局面，为全县经济又好又快地发展创造稳定和谐的环境。二、加大法制宣传教育力度，提高群众法律意识结合“六五”普法和“法律六进”，积极开展法制宣传教育活动，进一步深化法制教育，根据不同阶段的工作特点，不同时期的矛盾纠纷，不同层次的服务对象，采取不同的方式展开宣传。坚持普法工

4、作贴近家门、贴近群众、贴近实际、贴近生活的“四贴近”。将《信访条例》、《合同法》、《劳动法》、《土地管理法》、《森林保护法》等等实用的法律法规印制成横幅、画册、展板或印制在小扇子、环保袋等日常生活用具上，采用丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式，增强法律宣传教育的效果。下一步将充分利用广播、电视广告、专题栏目、报刊等传统媒体和信息、网络等新兴媒体展开宣传。6加强司法队伍的守法教育，提高依法行政水平。强化基层司法助理员学习教育，增强基层干警法纪理念，树立正确的群众观念，不断提高解决问题、疏导群众、化解矛盾的能力。加强内

5、部纪律教育和约束机制。依法行政，杜绝司法不公，提高司法公信力在群众中的满意度，为“满意在罗甸”活动把好法制关。三、加强法律服务队伍建设，提高工作效能为进一步加强业务队伍建设，杜绝少数司法行政干警执法理念发生偏差，不严格公正文明执法，执法能力还不能满足人民群众的要求。为此，我局将进一步加大对广大司法行政干警的培训力度，提高其整体素质，将其打造成一支政治合格、业务精通、执法公正、勤政爱民的执法队伍，从源头上化解涉法涉诉问题和矛盾，防止由于民愤积压引发重大群体性信访案件的发生。我局将全面实行律师、公证员、法律服务工作者、基层司法助

6、理员参与涉法涉诉案件的调处。围绕“经济建设”这一中心，我局组建法律顾问团参与政府中心工作，为做好征地、移民搬迁等重大事项决策、重要合约、规范性文件拟发及其他法律事务提供建设性意见。同时，发挥好律师的法律专业优势特点，积极组织律师参与涉法涉诉案件工作中疏导、宣传、参谋和服务等作用，提高案件息诉率，防止问题进一步激化。加大援助力度、充分发挥法律援助服务保障民生、维护社会公平正义的功能作用，6为困难群众合法权益提供组织保障。目前，全县共设立法律援助工作站42个，在271个行政村聘请了法律援助联络员，使法律援助真正延伸到基层，形成健

7、全的法律援助工作网络，方便群众的法律援助申请，为维护困难群众合法权益提供了必要的组织保障。大力推行便民措施，彰显法律援助的职能作用。法律援助工作以改善民生、直接服务困难群众为出发点和落脚点，推行了一系列的便民服务措施，加大对未成年人、残疾人、老年人、妇女、农民工、下岗职工、城市低保户等社会特殊群体的维权工作力度，对部分行动不便的残疾人和老年人实行“预约服务”和“上门服务”，对农民工开辟了维权服务的“农民工绿色通道”，坚持“优先受理、及时指派、保证质量”的原则，全力以赴办好案件，有力维护了弱势群体的合法权益。提升司法行政在群众

8、中的满意度，使群众在遇到问题时能找司法，通过合法途径解决问题和矛盾。减少和化解群众对没钱打官司而产生的矛盾激化，防止恶性上访事件的发生。四、坚持把司法所建设作为一项长期的战略任务，强化第一战线堡垒司法所承担着基层人民调解、刑释解教人员的安置帮教、社区矫正和基层法律服务工作，任务繁重、责任重