我国农村地区金融生态发展滞后现状、成因及对策

《我国农村地区金融生态发展滞后现状、成因及对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、万方数据201I／06总第410期商业研究COMMERCIALRESEARCH文章编号：100l一148x(2011)06一0153—05我国农村地区金甚生态发屡滞后现状，成因及对簧周才云(华东交通大学人文社会科学学院，南昌330013)摘要：和谐的金融生态环境是现代金融业有效发展的基础j也是支撑经济持续快速协调发展的内在要求。本文将金融生态水平指标体系应用于农村地区金融生态，并结合内外因素分析其发展滞后的原因，最后在此基础上阐释相应的政策选择。关键词：农村地区；金融生态；指标体系中图分类号：F830．34文献

2、标识码：B现代农村经济发展的一个重要特征就是经济与金融的关系日益密切。农村金融在农村经济发展中也逐步处于核心地位，在很大程度上将会影响农村商品经济发展的程度。《十一五纲要》明确指出：“坚持统筹城乡经济社会发展的基本方略，在积极稳妥地推进城镇化的同时，扎实稳步推进新农村建设”，要“深化农村金融体制改革，规范发展适合农村特点的金融组织，发挥农村信用社的支农作用，建立健全的农村金融体系”。2007年末，全国县域金融服务网点为12．4万个，县域金融机构存款余额达到9．11万亿元，全部金融机构涉农贷款余额为6．12万亿元

3、，占GDP的24．8％。可以说，农村金融对我国农村经济的配置具有先导和运载效应，实现“三农”的和谐发展要求离不开金融的鼎立支持。然而，在经济改革的进程中，我国农村金融生态中的问题依然突出，最终的不良后果就是不能正常发挥应有的功能，从而会在一定程度上制约农村经济的发展。鉴于此，本文则选取这一视角进行研究，运用已有的指标体系对农村地区金融生态进行描述，并结合内外在因素分析其发展滞后的原因，最后在此基础上给出相应的政策建议。这无疑将会对正处于经济结构转型、经济体制转轨的特殊历史时期，更好地发展农村金融事业，破解农村资

4、金瓶颈具有重要的现实意义。一、农村地区金融生态发展状况的一般描述国内学者较早系统探讨金融生态问题的是周／l'JII(2004)⋯，他在“中国经济50人论坛”上作了题为《完美法律制度，改善金融生态》的演讲，分析了法律环境对金融生态的影响，并对金融生态进行了微观经济和宏观经济分析。之后，张鹏、姜玉东(2005)[21将金融生态概括为在一定时间和空间范围内，金融市场、金融机构、金融产品要素之间及其与外部制度环境之间相互作用过程中，通过分工、合作所形成的具有一定结构特征，执行一定功能作用的动态平衡系统。叶德磊(2006

5、)旧。认为金融生态圈与金融生态环境不应被混淆，前者能更深刻地揭示和刻画金融体系中各构成部分之间彼此依存、互为前提的关系，并指出我国目前的金融生态圈存在系统性缺陷，金融种类不符合现代金融良性循环的要求。以上学者大多数是基于全国整体层面考察和研究我国金融生态问题。但事实上，当前我国的一个基本国情就是城市和农村的二元经济结构、农村生产率不高、城乡金融发展不均衡等问题依然突出。因而，在新农村建设的过程中，对我国农村地区金融生态问题的研究已是当务之急。根据中国人民银行洛阳市中心支行课题组(2006)Ho对区域金融生态环境

6、的评价指标体系的收稿日期：2011—02—24作者简介：周才云(1980一)，男，江西九江人，华东交通大学人文社会科学学院教师，经济学博士，研究方向：发展经济学、金融学。基金项目：2010年教育部人文社会科学青年基金项目《农村微型金融机构风险生成机理及控制路径——基于区域层面的实证研究》，项目编号：10YJC790404；江西省社会科学研究“十一五”规划基金项目《构建江西省和谐农村金融生态长效机制研究》，项目编号：10YJ64。万方数据·154·商业研究201I／06研究，认为金融生态环境评价指标体系应包含定量

7、指标和定性指标两个子体系，共设计了127项指标。定量指标设计包括经济发展水平、金融资源水平、社会信用和法制环境3个目标层、14个准则层，计90项指标；定性评价包括金融法律法规的完善程度和执行状况等四项标准，计37项指标。借鉴课题组的研究方法的同时，考虑到所列出的指标较多，文章篇幅有限，本文则根据需要选择部分指标进行衡量描述，它们分别是经济发展水平指标中的城乡人均收入增长率、金融资源水平指标中的金融机构利润率，以及社会信用和法制环境指标中的银行不良贷款率。1．城乡人均收入增长率。通常，衡量地区经济发展水平指标是生

8、产总值的增长率，包括定期增长率、环比增长率、总量增长率、人均产出增长率、名义增长率和实际增长率等。这里，我们使用4235282l147O历年居民实际收入增长率，即城镇居民人均可支配收入增长率和农村居民人均纯收入增长率进行说明。图1显示，1978年以来我国城乡居民收入都有较大幅度的提高，城镇居民人均可支配收入由1978年的343．6元增长到2007年的13786．0元，增长了39．1倍；