四川省关于粮食补贴的通知

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1、四川省首次直补种粮大户每亩20元 省财政厅省农业厅关于2011年对种粮大户实行直接补贴的通知   根据《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《四川省人民政府关于确保粮食安全的决定》等文件精神，为培育和发展种粮大户，促进粮食生产规模化，提高粮食产业化发展水平，实现粮食增产，确保国家粮食安全，报经省政府领导同意，2011年对种粮大户实行直接补贴制度（以下简称“种粮大户补贴”）。为做好今年的种粮大户补贴工作，现通知如下：    一、实施目标意义    粮食作为特殊的战略物资，是保障农产品有效供给的关键产品，也是促进农业稳定发展、农民持续增收的支柱产业。为了确保完成省政府提出的

2、新增100亿斤粮食生产能力的目标，增加种粮效益，切实调动农民的种粮积极性，努力实现粮食增产增效，建立我省的粮食种粮大户补贴制度，很有必要。一是有利于促进科学种田，提升集约化经营的水平，提高耕地产出率，提高种粮农民的种粮收入。二是鼓励种粮大户多种粮、种好粮、多卖粮，促进粮食产业化发展。三是有利于促进土地流转，建立健全土地承包经营权流转市场。四是有利于农民增加对农业生产的投入、土地的整治、农田水利等基础设施的修缮修建。    二、基本原则    对种粮大户的补贴应遵循“统一标准，简便易行”、“谁种粮补贴谁”、“多种多得，少种少得”、“公开、公平、公正”的原则。    三、补贴对象    

3、种粮大户补贴对象必须具备以下条件：    1、自然人、法人（含以种粮为目的而组建的农村专业合作社）集中成片承包耕地、租种耕地，且至少种植一季主要粮食作物（小春：小麦；大春：水稻或玉米）的面积在30亩以上（含30亩）（粮食作物之间的间套种的不重复计算补贴面积）。    2、租种耕地必须与土地承包户签有书面租种合同。国有农场、科研院所、村集体等单位没有发包耕地不得以种粮大户名义纳入补贴范围。    3、耕种必须符合当地主要种植模式和技术要求，生产经营管理规范，实行统一耕作土地、统一购买农资、统一病虫害防治、统一销售产品，不得粗放种植。    4、能独立承担种植风险，自负盈亏，并享有产品处

4、置权。    5、按规定向耕地所在乡镇政府申报补贴，未申报的不予补贴。    同时符合上述五个条件的，按实际种植承包耕地面积、租种耕地面积给予补贴；不同时符合上述五个条件的不予补贴。    四、补贴标准    补贴标准一年一定。2011年种粮大户补贴标准为每亩20元。    五、补贴面积的核定    1、种粮大户补贴实行次年按上年的种植面积进行补贴。2011年按核实的2010年种植面积给予种粮大户补贴。2010年种植面积是指：粮食作物收获在2010年的种植面积。2010年种植，次年收获的纳入下一年度补贴。    2、申报备案。凡符合补贴对象条件的种粮大户，均需在5月底前自行向耕地所在

5、的乡镇政府申报。种粮大户申报时，必须如实填报《四川省种粮大户补贴申报表》，并提供第二轮土地承包证明、租种耕地合同书原件和身份证原件以及相关复印件。村委会需在《四川省种粮大户补贴申报表》上签注审核意见。各乡镇核对后，将原件退回种粮大户，保存好有关资料备查。    种粮大户播种完毕后，必须向耕地所在的乡镇政府申报实际种植面积，乡镇政府对种粮大户自行申报的种植面积情况进行登记备案。    3、面积核实。县级农业部门根据乡镇政府登记备案的种植面积相关资料，负责组织对种粮大户申报的种植面积进行核实，并对补贴对象、面积的真实性负责。    4、公告公示。县级农业部门核实完毕后，将核实结果反馈乡镇

6、政府，由乡镇政府实行乡镇和行政村两级公示，公示内容包括：种粮大户姓名、种粮地点、耕地面积、种植面积、补贴金额以及县级农业、财政主管部门的监督电话等内容，公示时间不少于7天。如有异议，重新核查核实后再次公示，直至群众认可。公示确定后，乡镇在6月底前将《种粮大户补贴面积汇总表》上报县级农业、财政主管部门。    5、审核汇总。非扩权县（市、区）农业部门对种粮大户补贴面积进行核实、汇总后，于7月20日前会同同级财政部门联合上报市（州）农业、财政主管部门；各市（州）农业部门对本辖区内种粮大户补贴面积审核汇总后，会同同级财政部门于8月10日前联合行文上报省农业厅和省财政厅。扩权县（市）农业部门

7、对种粮大户补贴面积进行核实、汇总后，会同同级财政部门于8月10日前联合上报省农业厅和省财政厅。    六、补贴资金的拨付和管理    1、省农业厅对各市（州）和扩权县（市）上报的种粮大户补贴面积进行审核确认后，向省财政厅报送种粮大户补贴资金申请报告。省财政厅按确认的种粮大户补贴面积和补贴标准，一次性将补贴资金拨付到市（州）、扩权县（市）财政局粮食风险基金专户，市（州）财政局在1周之内拨付到县（市、区）财政局粮食风险基金专户。县或乡镇财政部门于9月底前通过农