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1、转移支付制度对我国地区经济发展差距的影响研究重庆大学硕士学位论文(学术学位)学生姓名:王雪指导教师:刘燕副教授专业:行政管理学科门类:管理学重庆大学公共管理学院二O一三年五月TheStudyofTransferPaymentSystemfortheInfluenceofRegionalEconomicDevelopmentofOurCountryAThesisSubmittedtoChongqingUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementfortheMaster’sDegreeofMana
2、gementByWangXueSupervisedbyProf.LiuYanSpecialty:AdministrationCollegeofPublicAffairsofChongqingUniversity,Chongqing,ChinaMay,2013重庆大学硕士学位论文中文摘要摘要伴随着改革开放的发展进程,我国经济发展水平每年以超过8%的速度增长,在共享发展硕果的同时,地区间的经济发展差距也在迅速扩大,这严重阻碍了我国社会主义事业的前进步伐。转移支付制度是政府调节地区经济发展差距的重要手段之一。自1994年实行分税制改革以来,我国转
3、移支付制度对缩小地区差距的实际效果、预期目标实现程度、制度自身设计合理性倍受学术界和社会各界关注,相关研究结论不一。有鉴于此,本文以公共效应内部化和公共财政均等化理论为基础,采用人均财政收入和人均财政支出的变异系数,建立均等化系数指标,选用1994—2012年统计数据,研究了我国财政转移支付制度对地区差距的影响。研究结果表明,总体而言我国转移支付制度缩小了地区经济发展差距,但在整体上并未打破原有的利益分配格局,没有从根本上达到均衡地区财力的效果。因此,我国转移支付制度应该在明确各层级政府的事权财权基础上,健全因素法,优化转移支付制度结构,采
4、用多样化的转移支付模式。关键词:转移支付,地区经济差距,均等化,经济增长I重庆大学硕士学位论文英文摘要ABSTRACTAlongwiththedevelopmentprocessofthereformandopeningup,China'seconomicdevelopmentlevelisgrowingatover8%ayear,inaShareddevelopmentfruitsatthesametime,theeconomicdevelopmentgapbetweenregionsisrapidlyexpanding,whichser
5、iouslyhinderedtheprogressofthesocialistcauseofourcountry.Transferpaymentsystemisanimportantmeansofgovernmentadjustingtheregionaleconomicdevelopmentgap.Implementedthereformsince1994,China'stransferpaymentsystemtonarrowthegapbetweenregionsoftheactualeffect,theanticipatedgoal
6、realizationdegree,thesystemoftheirowndesignrationalityofacademiccircleandthesocialfromallwalksoflifeattention,relatedresearchconclusions.Becauseofthis,basedonthepubliceffectofinternalizationandtheequalizationofpublicfinancetheoryasthefoundation,usingthecoefficientofvariati
7、onofpercapitafiscalrevenueandfiscalexpenditurepercapita,equalizationcoefficientindex,choose1994-2012statistics,studiesthefiscaltransferpaymentsystemontheinfluenceofregionaldisparitiesinChina.ResearchresultsshowthatoverallChina'stransferpaymentsystemtonarrowtheregionalecono
8、micdevelopmentgap,butonthewholedidnotbreaktheexistingpatternofinterestsdistribution,notfu