本科经济法学讲义04-01

《本科经济法学讲义04-01》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、北京大学法学院本科授课讲义经济法学北京大学法学院邓峰课程主要内容第一讲绪论：经济法是什么第二讲为什么是经济法？社会结构变动下的法律理念和法律部门第三讲权利、权力和责任：经济法的法律关系和原则第四讲效率、竞争和自由第四讲效率、竞争和自由4.1经济法中的效率原则4.2市场中的效率4.3公共部门的效率4.4效率、腐败和经济民主4.5经济民主和经济自由的实现4.1经济法中的效率原则4.1.1什么是效率？效率可以指微观效率、宏观效率、产权效率、交换效率、信息效率、决策效率、自发性效率、创新效率、分配效率、

2、消费效率、竞争效率、Ｘ效率、规模效率等。我国学者经常使用的概念有劳动生产率、资金利用率、要素生产率、经济效益等指标，来代替效率概念。效率是经济学整个学科所追求的目的。随着产业组织理论的发展，以及新的研究方法的不断改进，对什么是效率就有了许多进一步的理解。规模经济、范围经济事前效率、事中效率和事后效率经济效率、社会效率效率原来是物理学中的概念，“效率（efficiency）一般定义为有效输出量对输入量的比值。如果一部机器有80％的效率，则表示此机器每输入100个单位的能量或功将产生80个单位的能量

3、或功”。在热力学中，其定义更为严格，但实质上是假定功与能的转化过程中没有能量损失，尽管这在现实中是不大可能的。从定义可看出效率主要涉及投入与产出的关系，因此，这深合经济学家的口味，使其成为一个衡量生产活动的指标。效率／效益是在现有的制度条件下，在单位时间内，其最后实际所得与实际投入之差与实际投入之比。（注：效率的定义一般分为两种，一为收益与投入之差；另一为收益与投入之差跟投入的比值。之所以选择后者是因为它更能说明问题，如一个厂投资1000万元，收益为1200万元，而另一个厂投资200万元，收益为

4、300万元。按前一种定义，则是第一个厂效益高，但按比例另一厂如投资是1000万元，则收益应是1500万元，因而后者更好，且其比例没有单位，各企业均能依此进行比较，从而改变投资方向。4.1.2效率和公正最后所得与最初投入并非同一物，而货币具有衡量其它事物价值的功能，可作为与其它事物相比较的一种尺度。尽管仍有一些东西很难用货币精确表示，如公司的声誉，产品的商标，个人的名誉等等。在这种情况下，经济学采用了马歇尔（A·Marshall）经济学中的两个重要分析概念：边际与替代来处理。例如一造纸厂排出废料和

5、废液污染了河流，导致河里既不能养鱼也不能生长水生植物。这里污水的成本便是带来的损失。再如某个企业通过某次销售活动扩大了知名度和美誉度，那么这次销售活动的最后所得应包括为达到同样的效果（即扩大知名度与美誉度）用其它方式所需花费的成本。亚里士多德的正义观念：当不同的行为之间发生了交换，或者需要按照一个交换标准来确定赔偿、补偿的时候，就需要一个可以相互交换的东西：公正4.1.3为什么法律会趋向于效率？Commoninterest，法律的目的Interestvs.right，法律的根本目的在于实现和保护

6、利益［庞德］一个讨论：个人问题还是社会问题？总体而言：第一，权利是依赖于文化和社会风俗［socialnorm］的；依赖于社会共识的，当社会共识丧失的时候，权利如何处理冲突呢？探求人的本质？第二，组织的兴起，或者说组织理论的兴起，导致我们发现，在权利的空间被压缩之后，权利之间的冲突，导致基于个体的权力理论出现问题。一个理论：不公平的制度有效率吗？效率优先、兼顾公平中国的标准和世界的标准4.1.4效率的边界现代的经济学中，效率不断的具体化，一般均衡常常很难实现。事实上，一般均衡成了benchmark

7、，我们离他有多远？效率常常是具体的，受制于：（1）考虑的范围比如反垄断法中的理论变化；（2）时间比如中国的产业政策和教育政策；（3）既定的信息结构，信息不对称下的分工角色，比如证券法中的broker（4）既定的制度（考虑效用的可替代性和可转让性）法律规则：某些权利是不可转让的，比如人格权某些客体不具备连续性，需要转换成为具备连续性的客体某些交易是不合法的，比如毒品管制，导致财富的两极分化赔偿是不完全的任何制度都是有边界的，因此许多错误在于盲目崇拜某些制度、规则或者理念如果市场机制也有成本，那么还

8、有什么制度不会存在成本呢？4.1.5经济法中的效率体现在经济法中的效率原则·物有所值原则，valueformoney政府商事行为，特别是政府商事合同中的效率·国有资产的保值增值［国家不与民争利］·产业发展［反倾销、反垄断制度］重商主义和关税保护加入WTO干甚么？·竞争原则［竞争总是有效率的吗？］·规模经济·劳动生产率、全要素生产率、经济贡献4.1.6几个错误的效率观念1、公有企业的效率是低下的？·什么标准？·效率还是效果·公有企业的效率得到了正确的衡量吗？·公有企业的人员积极性不足吗？·公有企业