公众参与水资源管理研究综述new

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1、前沿论坛EXPERTSFORUM公众参与水资源管理研究综述刘红梅1,3王克强2郑策21.上海师范大学商学院上海2002342.上海财经大学公共政策研究中心上海200433;3.上海财经大学上海200433)摘要本文首先介绍了部分国家公众参与水资源管理的经验然后针对公众参与水资源管理的独特性归纳了部分国内外学者的研究观点最后介绍了我国公众参与水资源管理方面的研究情况同时针对我国公众参与水资源管理的不足提出了相应建议关键词公众参与水资源管理综述ReviewonthePublicParticipantinWaterResourceAdmi

2、nistrationLIUHong-mei1,WANGKe-qiang2,ZHENGCe2(1.BusinessSchoolofShanghaiNormalUniversity,Shanghai200234,China;2.SchoolofPublicEconomyandAdministration,ShanghaiUniversityofFinanceandEconomics,Shanghai200433,China;3.ShanghaiUniversityofFinanceandEconomics,Shanghai200433,

3、China)Abstract:Thisarticlefirstlyintroducessomeexperiencesofthepublicparticipantinwaterresourceadministrationinseveralothercountries,anditconcludessomepointsoftheresearchersathomeandaboard,basesontheuniquecharactersofpublicparticipantinwaterresource.Itgivessomeoperable

4、advicesatlast.Keywords:publicparticipant;waterresourcemanagment;review1公众参与水资源管理的国际息都对社会开放使公众能了解与生活对水资源的可持续利用至关重要经验息息相关的水资源状况由于以色列是工程及环境影响评价的公开讨论1.1公众参与水资源管理的实施一个宗教历史圣地旅游业也是其一大是保证工程为公众认可并使工程引情况支柱性产业因此这也增加了水资源开起的社会经济发展与工程造成的环境有很多国家都十分重视水资源管理发利用的复杂性其水法中就专门危害之间相互协调的唯一途径并且

5、中的公众参与法国是一个中央集权制规定宗教历史性地点的水资源利用规可以增强公众和决策者的环保意识国家水资源治理模式体现为法律法规划需要同宗教管理部门协调制订其A.GoncalvesHenriques1992[3]体系明确按流域实行分权综合管理重大水资源政策的制订都需要通过公众例如葡萄牙的卡布拉萨工程由于公同时中央的意见贯穿于各个层面的协商听证会游进军2005[2]众的积极参与促进了库区气候条件活动中对不同层次利益集团的协商起公众参与在国外已被广泛运用到的改善使库区居民生活水平得到提指导作用而在澳大利亚水资源管理各项水利工程建设中渗入到

6、水利工高为野生动植物的发展创造了良好中的协商机制则充满了联邦制色彩程建设的各个阶段并已被列为水利的条件加拿大艾伯塔省南部老人河协议的达成是在各联邦让渡主权的基础工程建设不可缺少的一部分2000年大坝工程的环境保护计划除了政治上实现的(贺骥等2005)[1]以色列很末国际大坝委员会在大坝与发展和财政方面的强力支持外在整个计重视公众的参与其所有水文水资源信中强调公众参与对重要决策的支持划的制定和执行过程中公众以顾问基金项目国家社会科学基金课题中国农业节水灌溉市场的有效性及政策绩效评价研究批准号04CZZ015第三十五批中国博士后基金中国

7、农村非营利组织运行绩效及可持续发展的理论与实证研究中博基[2004]13号上海市教委课题中美可持续协同社会城市林业政策质量管理系统研究等课题的阶段性研究成果作者简介:刘红梅1970女山西阳泉人上海师范大学商学院副教授上海财经大学博士后王克强1969男甘肃庄浪县人上海财经大学教授博士生导师主要研究方向为公共政策郑策1982女上海财经大学硕士研究生28ECOLOGICALECONOMY万方数据组方式介入保护活动的范围和内容的参与活动的基础水资源公众参与的个实例研究区域组织了两个专题研究决策中对促进渔业和野生动物保护成功与否不仅取决于有效

8、的政策和法组第1轮专题小组会在第2阶段即方计划历史遗迹保护计划及娱乐计划律更重要的是取决于公众水资源相案设置之后于1996年56月举行第起到了功不可没的作用关知识的改变美国利用正规和非正2轮专题小组会于第3阶段即方案的技1.2公众参与