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1、205.2·专·家论坛民政策(欧洲要塞)紧密相连的安全至上的政策占据了上风,惩罚的模式正在大行其道,即便在未成年人刑法里也是如此,就如国际刑法学协会副主席、第17届国际刑法学大会第一专题会议总报告人奥登霍夫t。伍.oenh闭教授所指出的那样呀良久,,以来犯罪学的研究表明要想防范普通犯罪、降低其危害,不是单纯打击就能奏效的,而应该依赖于推吕晓婷广犯罪原因(包括社会因素和个人因素)方面的科学知识,要依赖于犯:随着,际避税活动越来摘要国际经济和贸易的发展跨国纳税人的国罪预防(包括社会预防和情景预防),,也给。。越多样化给各国经济带来损失国
2、际贸易的正常发展带来影响为维护和惩处体系的不断革新和改善在,。国家经济利益打击避税活动加强时避税特别是时外资企业的进税问题的研这个方面,欧洲联盟应该紧跟欧洲究和进行反避税立法,不论对税法理论研究还是对我国的经济建设都有着重理事会的步伐,同时要认真关注查要意义处犯罪和刑事合作的坚实的法律基:;;;关键字国际避税成因手段法律时策础的建设,高度重视所有犯罪领域。、的犯罪预防和惩罚个别化一避税的概念,。,¹“EIDehonalInterna-对于什么是国际避税学者有不同的主张有学者认为国际避税是指跨国纳,氏,。ona:,to,oeroyoo
3、nlenido”,-税人利用各国税法规定的差异采取变更其经营地点或经营方式等种种公开的合ilhirihjAm法手段。以谋求最大限度地减轻国际纳税义务的行为另有学者认为国际避税指跨IariodeDereohonalyCienrias一氏几,,..,.....国纳税人用合法的手段在税收法规的许可范围内通过人和资财的国际移动达nales1982ppsy,5(tradJLdela。ue.到规避或减轻税收负担的目的有的学者则将国际避税定义为跨国纳税人不违反staamenCArzdi)法律而利用法律。不论如何解之弱点或不明确的观点以关减少其应付
4、税额的行为ommissione,ommu-ºCdC,说国际避税的概念般来说国际避税通常被认为以不明显违法的手段减轻其税naute,ueennes,ommunioation一EI’nPC。负的行为delaCommi,,ionauCon,eiletqu,。避税活动一直受到人们的关注一国范围内的避税更是如此国际避税可以看eentouen.saree-Parlmrn衅EpdLib。成是国内避税在国际范围的延伸随着国家间经济交往的扩大和纳税人跨国流动erte,euteeteu,tice:u,。,ds即ridJhiland的增多避税活动呈现出国
5、际化趋势二战后随着跨国公司的大量出现和迅猛发prngrammedemetfutureso-,。,Ta伴re“展国际避税活动变得更为活跃我国自实行改革开放以来国际避税问题也逐渐enaon,,,,tti(SEC(2以科冲3COM(2《X抖)出现并变得日益严峻这直接影响了我国财政收人规模而且造成纳税人的税负不,。....1na,ees,,P406lBruxel262以抖3公平也使我国国内企业难以与一些跨国公司进行公平竞争中国人世以后国际,,Commi,,iondeCommunautes经贸往来较国际避»以往将更为频繁跨国公司等跨国纳税主体
6、的活动将更为活跃。,Euro叶enne,Livmvertsurle税问题将更为严重、Phement,aeonnssanee二国际避税行为产生的原因和手段raP淞lmai,mutueeet,exut,anetion,避税行为产生的原因一是出于纳税人减轻自己税负的愿望且在纳税人可能ll既iond朗采取的办法中,避免是其中一种相当有效且低风险的选择。二是现行法律法规和相nas,noneuen,卿l即danlUimPe职、,。..关政策的不完善不成熟为避税的产生提供了客观条件国际避税产生和存在的nCOM(2以抖)334fial,30.042
7、砚洲抖:.基础也相应地表现为内在和外在两方面内在因素是纳税人具有高水平财务管理lco。e,e。。¼BlanC司rnEId,h,,经验精通国家间税制及国际税收规定通过跨国经营活动实现税收在国家间的转neerrilardenon伴alylprimlaUi移。外在因素主要在于各国税收政策的取向、国内税制不一致,征管水平差异,各国aeumPe恤Per).税收协定的冲突,反避税的态度等等不尽一致之处。“,n,tenees½肠re,abili谬ald:我国的外资企业主要采用的一些避税手段mineumds.0nteeetan1川作im(一)利用转
8、移定价进行避税.n沈mationrtne”,evue,,ialRaPpo罗ralR所谓转移定价就是外资公司人为地提高或压低交易价格通过其所参股的关nteaonaeetn,,。Im石ldD而Peal联企业把利润从高税区转移到低税区或避税