网络问政在公共事务管理中的运行机制——以阳光重庆网为例

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1、网络问政在公共事务管理中的运行机制——以阳光重庆网为例重庆大学硕士学位论文（学术学位）学生姓名：高霞指导教师：马胜荣教授专业：新闻学学科门类：文学重庆大学新闻学院二O一三年四月OperatingMechanismofNetworkAdministrationinPublicAffairsManagement——TakeSunshineChongqingWebsiteforExampleTheThesisSubmittedtoChongqingUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementfortheMaste

2、r‟sDegreeofArtsByGaoXiaSupervisedbyProf.MaShengrongSpecialty：JournalismSchoolofJournalismandCommunicationofChongqingUniversity,Chongqing,ChinaApril2013重庆大学硕士学位论文中文摘要摘要自论坛、博客这类平民化信息发布渠道出现，网民“围观”已多次改写热点事件走向，从一个方面推动了中国民主政治发展。一方面，网民利用媒体维权的意识和参与公共事务管理的积极性增强，老百姓遇到问题经常找媒体帮忙，甚至出现“媒体比法律还管

3、用”的说法。另一方面，政府对网络舆论空前重视，并开始尝试利用网络了解民情民意。从各省市到中央，很多网络媒体纷纷通过开辟网民与政府官员直接对话的专栏、频道等形式，以起到收集民意、疏导舆论等作用。互联网开始以从未有过的力度在舆论引导上发挥作用，影响着某些社会矛盾的发展方向；网络问政亦在公共事务管理中显现出日益强大的作用。然而，我国目前的网络问政存在着回复率低，随意性大，落实难等问题。当前国内对于“网络问政”这一课题的研究，大部分尚停留在现象分析的阶段，充分肯定了网络问政这一公民和政府共同参加公共事务管理的形式，对网络问政的定义、特点、问题、发展建议和政治影响

4、等几个方面的问题进行了研究，提出了很多好的建议，却尚未探讨出一种经过实践论证过的、行之有效的、可以推而广之的道路。并且，也尚未把网络问政上升到国家改革、政府革新公共事务管理手段的高度。而在国外，虽然积极倡导公民主动介入公共管理，但由于国体政体的不同，国外公民可以很直接的参与到政治生活当中，因此，鲜以网络这种虚拟的形式参政议政。本文通过对阳光重庆网络问政平台的实例研究，并将其与现有网络问政模式进行比较，结合传播学相关理论，论证制度管理和技术保障对传播效果、对网络问政效果的意义，力求为网络问政的常态化发展，为形成一种高效、有序、可供借鉴的公共事务管理模式提供

5、参考。关键词：网络问政，阳光重庆，制度管理，技术管理，公共事务管理I重庆大学硕士学位论文英文摘要ABSTRACTSincetheemergenceofBBS,blogsetcnewchannelsforgrassrootstogetinformation,"circusee"hasrepeatedlydirectedpublicopinionsofmanyhotevents,whichhasgivenimpetustothepromotionofChinesedemocraticpolitics.Ontheonehand,theawarenessofsa

6、feguardinglegalrightsthroughmediaandenthusiasmofparticipationinpublicaffairsmanagementareenhanced.Thereevenappearsthesaying“mediaismoreusefulthanlaw”,sowhenthecitizenencountersproblem,theyareaccustomedtoaskmediaforhelp.Ontheotherhand,thegovernmenthaspaidanunprecedentedattentionto

7、networkconsensusandstartedtouseinternettocollectpublicopinion.Plentyofinternetmediashavedevelopedspecialcolumnsandchannelsofengagingstraightforwarddialogbetweennetizensandofficialsonvariousleveltocollectanddredgepublicopinion.Networkhasanunprecedentedimpactonsolvingsomesocialcont

8、radictionsandplayedanincreasingroleinthe