铁路建设单位考核评分标准

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1、关于公布调整后的铁路建设单位考核评分标准的通知(铁建设[2010]247号)为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和铁道部《关于贯彻国务院进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》(铁安监[2010]168号)精神,铁道部对《铁路建设单位考核办法》(铁办[2009]221号)中的《年度考核评分标准》和《项目考核评分标准》进行了调整。现将调整后的《年度考核评分标准》和《项目考核评分标准》发给你们,请按照执行。            附件1:    年度考核评分标准     序号考核项目分数满分标准扣分标准审查或备案责任部门1综合管理18积极

2、推进铁路建设标准化管理和“架子队”劳务管理模式,项目管理机构组建符合规定,管理制度健全、有效;建设管理行为规范,勘察设计工作管理有序,施工图审核工作有效开展,现场管理规范,建设环境和谐稳定;领导班子和工作人员廉洁自律,无违法违规行为;施工企业信用评价、监理信用评价、物资设备供应商信用评价和施工图设计考核、施工图审核单位考核工作有效开展。不积极推进建设项目标准化管理不能评为A级;不积极推行“架子队”劳务管理模式,发现使用“包工队”的,每起扣5分;项目管理机构构成和人员不符合规定的,不能评为A、B级;管理制度不完善扣1~3分;工地管理混乱,扣1~4分;强行分包工程,评为D级。不按规定管

3、理档案,每起扣2分。因建设单位管理不善,供图滞后影响工期在10日以内扣5分,超过10日不到30日扣10分,超过一个月不能评为A、B级。工程总结未按要求完成,扣1~3分。建设司、劳卫司,工管中心、运输局客专技术部、鉴定中心配合①未初审初步设计文件、未审查变更设计的,评为D级;②因建设单位工作失误造成Ⅰ类变更设计或违规处理Ⅰ类变更设计的,每起扣5分,发生两次扣10分,发生三次评为C级,发生四次及以上的评为D级;违规处理Ⅱ类变更设计的,每起扣1分。鉴定中心未组织地勘报告验收的,每项扣1分;未按规定组织施工图审核和施工图投资检算的,评为D级;授意勘察设计单位弄虚作假、虚报工程内容和工程数量

4、的,授意施工图审核单位弄虚作假,未按程序组织施工图审核(含施工图设计原则审查、施工图审查大纲审查)的,未将审核发现的问题纳入施工图考核结果的,一次扣5分,两次只能评C级,三次及以上评为D级。施工图投资检算、施工图预算存在弄虚作假行为的,发生一次扣5分,发生两次评为C级,发生三次及以上评为D级。未按规定组织解决影响施工图审核合同执行的相关问题,致使施工图审核单位无法履行合同的,每起扣5分。未组织施工图审核现场核对,未组织审核意见处理及重大技术问题上报的,每起扣1分。未及时将重点工程的施工图及审核意见报送工管中心的,未及时将审核意见下达的,每起扣1分。审查后的设计文件仍存在较多问题的,

5、扣3-5分。工管中心,运输局客专技术部、鉴定中心配合施工企业信用评价、监理信用评价、物资设备供应商信用评价和施工图设计考核、施工图审核单位考核未按时按程序进行或与实际差距较大的,每次扣2分;对存在的不良行为未反映被监督机构或上级部门检查查出的,每项扣2分;存在施工单位违法分包或转包、监理分包行为,未发现或发现未制止的,每起扣10分。评价工作出现违规或其他情况被通报的,每次扣2分。不按时上报有关资料或上报资料不符合要求的,每次扣0.5分。建设司、工管中心,监督总站配合领导成员发生严重违纪的,评为D级,其他人员发生与本工程有关的经济问题被处以党纪、政纪处分或刑事处罚的,每人次扣2分;未

6、按规定实施奖惩的,每起扣1分;被中央执法监察、专项检查等通报批评、处罚,每起扣2分;招标违规,每起扣5分,两起及以上评为C级;建设项目发生影响稳定的一般事件的,每起扣5分,发生影响稳定的重大事件的,不能评为A、B级。监察局、建设司2工程质量25质量管理人员配置符合要求,工程质量保证体系健全,质量管理制度完善,已完工程合格率100%,未发生质量事故及严重质量问题,自觉接受质量监督部门的监督。①质量管理人员配置不符合要求,不能评为A、B级;质量管理制度不完善扣2-5分;质量管理制度未得到有效执行,问题整改不闭合的,每项次扣1分;一个标段施工单位质量管理体系不健全、人员不落实不能评为A级

7、,两个及以上标段施工单位质量管理体系不健全、人员不落实不能评为A、B级;未按验标要求组织单位工程验收的,每个单位工程扣2分;对监督部门提出的问题没有按要求组织整改的,每起扣2分,累计3次以上评为C级;不接受监督部门的监督评为D级;使用国家明令淘汰、禁止使用的技术、工艺、设备、材料的,使用没有经过鉴定、批准或没有质量验收标准的技术、工艺、材料、设备的,评定为D级。②已验单位工程每发现1个不合格的,扣2分。建设单位自行发现参建单位弄虚作假情节严重且已督促整改到位的,每起加

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